“走讀干部”的真問(wèn)題在于往哪走
發(fā)表時(shí)間:2014-10-14   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

    一些家住城里的基層干部,不深入群眾、把工作放在第一位,而是常常往家里跑,被稱為“走讀干部”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收官之際,共有6484名“走讀干部”在專項(xiàng)整治中被查處。這是中央首次大規(guī)模集中處理這一長(zhǎng)期遭詬病的干部作風(fēng)問(wèn)題。(新華網(wǎng)10月12日)

  某些基層干部長(zhǎng)期脫離崗位,奔走于居住地與工作地之間,來(lái)去匆匆,蜻蜓點(diǎn)水,群眾難謀一面,稱呼這樣的干部為“走讀”、為“候鳥”,實(shí)際上還是一種客氣的說(shuō)法。“走讀”只是對(duì)其日常上班狀態(tài)的粗淺描述,即有沒(méi)有晚來(lái)早走的情形、有沒(méi)有經(jīng)常脫崗的情形,等等,還沒(méi)有涉及具體的工作狀態(tài)、工作效能、工作實(shí)績(jī)等。

  即便如此,隨便一查即查出逾萬(wàn)名干部“走讀”,而且有6000多名被查處,這一問(wèn)題實(shí)在觸目驚心。

  其一,某些干部長(zhǎng)期“走讀”,勢(shì)必影響單位和部門的日常辦事效率。原本可以及時(shí)辦結(jié)的事務(wù),可能要一等再等;原本可以馬上處理的問(wèn)題,也會(huì)因?yàn)橥涎佣e(cuò)失最佳時(shí)機(jī),甚至釀成事端。以近年來(lái)很多地方發(fā)生的群體性維權(quán)事件而言,很多最初都是很小的事情,但正是因?yàn)榛鶎痈刹刻幚聿患皶r(shí),甚至是找不到人,得不到正面回應(yīng),才不斷發(fā)酵,越搞越大。

  其二,因?yàn)榭偸切枰惖乇甲?,這也為諸多不必要的行政支出提供了借口。無(wú)論是公車支出,還是公款吃喝,無(wú)不依附于此。新華社報(bào)道中提及的“走讀干部”——吉林省公主嶺市秦家屯鎮(zhèn)原黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)崔連海平均每天“花費(fèi)”汽油費(fèi)約278元,就是典型例證。

  此外,某些干部習(xí)慣于“走讀”,也會(huì)對(duì)基層官場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面“示范效應(yīng)”。大家都這樣,也就習(xí)焉不察,不以為非,久而久之,單位部門的為政之風(fēng)必然渙散,甚至可能形成某種“路徑依賴”,即工作的安排、事務(wù)的處置,均根據(jù)“走讀”的現(xiàn)實(shí)加以考量與安排。比如,遠(yuǎn)離基層、遙控辦公、形式主義,等等。這樣,也必然會(huì)影響到干部對(duì)民眾、對(duì)工作的熱情。

  除此之外,干部“走讀”的真問(wèn)題還不僅僅在于“走讀”,而在于“走”的方向。調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多基層“走讀干部”動(dòng)輒離開工作地,往城里走。表面上看,似乎只是回家偷懶,實(shí)則不然。“走讀干部”之所以愿意“走讀”,喜歡長(zhǎng)時(shí)間待在城里,很多時(shí)候,并不是回家享受家庭溫暖去了,而是要么去上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)拜訪、跑官要官,要么就是結(jié)交權(quán)貴、疏通關(guān)系,其中很多均涉及不當(dāng)乃至腐敗行為。

  或許,這才是干部“走讀”的根源所在。只要權(quán)力資源依然高度集中在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中,只要評(píng)價(jià)官員的標(biāo)準(zhǔn)還是一切唯上而群眾無(wú)從參與意見(jiàn),則類似“走讀”注定難以真正禁絕。不僅家在城市的“走讀干部”會(huì)不停地來(lái)回“走讀”,就是那些家在城市、工作地也在城市的官員,也會(huì)每每“過(guò)家門而不入”,往更大的城市去走,往更熱鬧的名利場(chǎng)去走。

  在接下來(lái)的整治中,除了徹查“走讀干部”的懶政之外,似乎還應(yīng)從制度層面有所改進(jìn),真正改變對(duì)于干部的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),讓民意參與對(duì)干部的升遷任免,并切實(shí)下放部分資源的分配權(quán)力,這樣,“走讀”之風(fēng)或?qū)⒂兴趸?胡印斌)

責(zé)任編輯:張慧磊
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