據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界有15個(gè)左右的大學(xué)排行榜。其中《泰晤士報(bào)高等教育副刊》、上海交通大學(xué)和浙江大學(xué)的排行榜屬于綜合性排名，考察指標(biāo)相對(duì)較多。上海交通大學(xué)的排名在指標(biāo)選取上注重可比性，偏重自然科學(xué)研究；《泰晤士報(bào)高等教育副刊》的排名加入了同行評(píng)價(jià)這個(gè)主觀指標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)根據(jù)大學(xué)的當(dāng)前實(shí)力做出評(píng)估，反對(duì)直接把大學(xué)的歷史榮譽(yù)納入評(píng)估指標(biāo)中；浙江大學(xué)的排名中加入了本地指標(biāo)，用來(lái)考核大學(xué)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響。武漢大學(xué)和瑞士科學(xué)技術(shù)研究中心的排名都是以考察論文為主；美國(guó)《新聞周刊》則選取了上海交通大學(xué)和《泰晤士報(bào)高等教育副刊》的部分指標(biāo)按照比例簡(jiǎn)單加和，增加了一個(gè)圖書(shū)館藏書(shū)的指標(biāo)，從指標(biāo)的選取來(lái)看更側(cè)重于大學(xué)的國(guó)際性影響。

　　無(wú)論是排行者本身還是學(xué)者，都在不斷探討大學(xué)排名指標(biāo)的科學(xué)性問(wèn)題。排行者都希望自己的指標(biāo)系統(tǒng)能夠反映大學(xué)的重要方面，因此不斷調(diào)整指標(biāo)及其權(quán)重。就上述而言，既有大學(xué)排名重視更多的依然是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。荷蘭萊頓大學(xué)科學(xué)和技術(shù)研究中心Anthony F.J.Van Raan教授認(rèn)為，大學(xué)排行榜中對(duì)科研表現(xiàn)進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)評(píng)價(jià)基于一項(xiàng)基本假設(shè)：科學(xué)家的重要發(fā)現(xiàn)確實(shí)在公開(kāi)的、國(guó)際化的期刊及文獻(xiàn)上發(fā)表。這個(gè)假設(shè)不可避免地引入了“復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的科學(xué)計(jì)量學(xué)觀察的局限性”的概念。例如，期刊中的論文并不是在所有領(lǐng)域中都是科學(xué)知識(shí)的重要載體；在科學(xué)發(fā)展過(guò)程中，它們并不是完全等價(jià)的因素，其重要性有所不同。注重學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的同時(shí)，大學(xué)排名還應(yīng)增加社會(huì)評(píng)價(jià)，從而全面客觀地反映一所高水平大學(xué)的全部特征。

　　高等教育通過(guò)訓(xùn)練和養(yǎng)成學(xué)生的專用或?qū)Ｓ兄R(shí)、專用或?qū)Ｓ心芰σ约皩Ｓ没驅(qū)Ｓ行闹悄Ｊ絹?lái)滿足教育服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者、人才需求者的需要。因此，大學(xué)排名也應(yīng)基于培養(yǎng)這三種能力的需要，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如分為技術(shù)指標(biāo)和保障指標(biāo)兩大類(lèi)；其中技術(shù)指標(biāo)分為與專用或?qū)Ｓ兄R(shí)訓(xùn)練有關(guān)的指標(biāo)、與專用或?qū)Ｓ心芰τ嘘P(guān)的指標(biāo)、與專用或?qū)Ｓ行闹悄Ｊ接嘘P(guān)的指標(biāo)等三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，保障指標(biāo)分為硬設(shè)施指標(biāo)和軟設(shè)施指標(biāo)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)；每個(gè)二級(jí)指標(biāo)又細(xì)分為若干三級(jí)指標(biāo)，四級(jí)指標(biāo)是最基礎(chǔ)的測(cè)量數(shù)據(jù)。

　　在與專用或?qū)Ｓ兄R(shí)有關(guān)的指標(biāo)中，教師團(tuán)隊(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平與學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)著作和論文有關(guān)；學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)與學(xué)生來(lái)源、入學(xué)考試成績(jī)、跨學(xué)科程度有關(guān)；學(xué)生知識(shí)積累的效率用每學(xué)年必修課程、選修課程、自修課程、閱讀量來(lái)衡量，其中課程考試成績(jī)、閱讀的深度是衡量質(zhì)量的參數(shù)，閱讀的深度可以通過(guò)抽查或抽考的方式采集數(shù)據(jù)。

　　在與專用或?qū)Ｓ心芰τ嘘P(guān)的指標(biāo)中，教師團(tuán)隊(duì)的科研能力與其接受委托的科研項(xiàng)目級(jí)別、論文和著作獲獎(jiǎng)情況有關(guān)；教師團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力與其創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新成果有關(guān)；教師團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力；學(xué)生接受專有能力訓(xùn)練的效率體現(xiàn)為科研能力的增強(qiáng)、創(chuàng)新能力的發(fā)展、應(yīng)對(duì)變化能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的提高程度，這個(gè)指標(biāo)值的采集可以通過(guò)學(xué)生參與和完成的科研項(xiàng)目、取得的科研成果、實(shí)際操作的成果轉(zhuǎn)化和風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)計(jì)與實(shí)施等方面的實(shí)際成績(jī)獲取。

　　與專用或?qū)Ｓ行闹悄Ｊ较嚓P(guān)的指標(biāo)，在測(cè)量過(guò)程中有很大難度，但可以通過(guò)簡(jiǎn)化的方式取得近似值。教師團(tuán)隊(duì)用在心智模式訓(xùn)練上的觀念是決定心智模式訓(xùn)練效果的重要指標(biāo)，人本觀念、尊重心智模式的獨(dú)特性被認(rèn)為是塑造心智模式的好的、積極的觀念；教師用在心智模式訓(xùn)練上的方法是發(fā)展學(xué)生心智模式的技術(shù)基礎(chǔ)和途徑，引導(dǎo)、疏導(dǎo)、立足個(gè)性的強(qiáng)化和提升、情景模擬訓(xùn)練等被認(rèn)為是好的方法；學(xué)生接受專用或?qū)Ｓ行闹悄Ｊ接?xùn)練的效率表現(xiàn)為思維模式的成熟、行為模式的簡(jiǎn)化以及創(chuàng)新模式的形成，可用調(diào)查量表的方式獲得數(shù)據(jù)。

　　保障指標(biāo)中與硬設(shè)施指標(biāo)相關(guān)的指標(biāo)包括，基本建設(shè)除按人均面積等指標(biāo)加以衡量外，環(huán)保系數(shù)、抗震系數(shù)也是重要的參數(shù)；實(shí)驗(yàn)條件以人均實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的先進(jìn)程度、實(shí)驗(yàn)設(shè)施管理和使用的科學(xué)性有效性來(lái)衡量；圖書(shū)資料用人均圖書(shū)冊(cè)子、文獻(xiàn)持有和保存的完整程度、新書(shū)上架的速度和數(shù)量、圖書(shū)借閱年平均次數(shù)等指標(biāo)來(lái)測(cè)量；經(jīng)常性費(fèi)用用生均經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、吸收捐贈(zèng)的能力、經(jīng)費(fèi)使用效率等指標(biāo)來(lái)衡量；科研經(jīng)費(fèi)用生均科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目平均科研經(jīng)費(fèi)、每100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)所產(chǎn)生的科研成果和級(jí)別等來(lái)衡量；學(xué)生資助情況可用生均資助額度、生均資助額度在跟蹤物價(jià)水平基礎(chǔ)上的調(diào)整速度、學(xué)生資助體系的競(jìng)爭(zhēng)性等指標(biāo)來(lái)衡量。

　　在學(xué)校的軟設(shè)施方面，學(xué)校的聲譽(yù)代表了社會(huì)對(duì)學(xué)校的直觀評(píng)價(jià)，它包含綜合聲譽(yù)、行業(yè)聲譽(yù)、單項(xiàng)聲譽(yù)等方面的內(nèi)容；好的大學(xué)文化表現(xiàn)為民主的管理、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境、合作的精神、積極的價(jià)值觀、開(kāi)放的心態(tài)等；學(xué)校的個(gè)性與特色是大學(xué)相互區(qū)別、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，其中特色學(xué)科數(shù)量、特色學(xué)科在同類(lèi)學(xué)科中的地位、特色人才的輸出數(shù)量等是重要的參考指標(biāo)；學(xué)生個(gè)性是否得到尊重是學(xué)生能否成長(zhǎng)為人格健全、具有專用或?qū)Ｓ行闹悄Ｊ降膭?chuàng)新型人才的基本心理依據(jù)，可以通過(guò)學(xué)生在多大程度上自主選擇學(xué)習(xí)、研究和實(shí)驗(yàn)的時(shí)間、項(xiàng)目和方式等指標(biāo)來(lái)衡量；國(guó)際學(xué)術(shù)交流的次數(shù)、類(lèi)別、層次、深度、廣度等是學(xué)校軟實(shí)力的重要體現(xiàn)；資源共享是提高資源使用效率、拓寬學(xué)術(shù)和專業(yè)視野的有效措施，它包括學(xué)術(shù)資源、實(shí)驗(yàn)資源跨學(xué)科、跨系、跨校、跨地區(qū)、跨國(guó)的資源相互開(kāi)放與共享。（蔡蕓 鄭凱，北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）