新華社北京7月28日電(記者張宸 潘強(qiáng))在引起輿論廣泛關(guān)注之后,廣西潿洲島“禁止私運(yùn)建材”的規(guī)定施行一周之后被當(dāng)?shù)厝∠?。不過,這一事件在當(dāng)?shù)厝罕娭兴斐傻牟涣加绊?,短時(shí)間內(nèi)仍難以消除。其暴露出的基層政府部門社會(huì)治理能力不足的短板,值得更多地方警惕。 “禁止私運(yùn)建材”入島,按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的說法,是因?yàn)闈迧u存在嚴(yán)重的私搭亂建行為,影響了潿洲島作為旅游島的形象。管理者的出發(fā)點(diǎn)是好的,不過,在當(dāng)?shù)貏倓偨?jīng)歷了嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,仍有人住在簡易棚里,而官方救助未到位的情況下,一些人“私運(yùn)建材進(jìn)島”具有災(zāi)后自救的成分,一刀切“禁止私運(yùn)建材”入島,會(huì)影響受災(zāi)群眾改善居住條件,這也正是受災(zāi)群眾強(qiáng)烈反對(duì)這一規(guī)定的重要原因。 這些年來,各地不時(shí)發(fā)生的一些基層管理部門與群眾的矛盾,與這一事件具有很大的相似性,很大程度在于基層社會(huì)治理能力不足,治理思路總是簡單化圍繞“禁令”作文章,沒有兼顧長期與短期的治理效果。比如,為了維護(hù)街道整潔,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,有些地方出臺(tái)規(guī)定趕走街頭商販,卻無視商販的生存難題;為了預(yù)防火災(zāi)保證古城安全,一些地方竟出臺(tái)規(guī)定禁止百姓停電時(shí)使用蠟燭。這些一刀切的“禁令”,忽視了相關(guān)群體的民生需求,往往會(huì)激起民意強(qiáng)烈反彈。 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平。“禁止私運(yùn)建材”這類“禁令式”社會(huì)治理方式明顯與這種改革方向背離。 社會(huì)治理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每一個(gè)問題的出現(xiàn)都涉及多個(gè)部門、多種因素,牽一發(fā)而動(dòng)全身。每一條政策的出臺(tái),為政者都要全盤考慮,將群眾的短期訴求與當(dāng)?shù)匕l(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,不能在解決一個(gè)問題的同時(shí)衍生出另一個(gè)問題。同時(shí),應(yīng)充分尊重民情民意,著眼于維護(hù)百姓根本利益,立足于最大限度增加和諧因素治理施政。 社會(huì)治理是一篇大文章,不能依靠簡單的“禁令”包治百病。管理者只有多下基層調(diào)研,充分了解社情民意,多問政于民、問需于民、問計(jì)于民,才能更有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。 |
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