如果在慰問貧苦這樣的小事上,都無法做到真實,那一些民生政策的推行,會不會也上演這樣上下默契的造假? “慰問困難戶時,我明知道是被安排的,看的是關(guān)系戶和重點戶,嘴上說要改進,但沒有實質(zhì)性行動?!睋?jù)媒體報道,這番話,來自浙江金華市委書記徐加愛在一次民主生活會上的自我批評。 這番話道出的“真相”,其實并不令人意外,意外的是再次出自官員之口。事實上,在此之前,廣州市長陳建華也曾揭示,領(lǐng)導(dǎo)慰問不過是“走過場”、“基本上可以說是形式主義”,批評密切聯(lián)系群眾太抽象。 逢年過節(jié),領(lǐng)導(dǎo)慰問,是傳遞官員親民的“傳統(tǒng)曲目”。既然是為了體現(xiàn)關(guān)愛親民,誠意比形式更重要。不過,粗略瀏覽很多領(lǐng)導(dǎo)們的慰問畫面,不難看見,一些領(lǐng)導(dǎo)慰問,已然只剩形式這具空殼,并無多少誠意——動作表情雷同,慰問品總是油米棉被,就連慰問的話,也被電視主播的畫外音格式化了。 這樣雷同的領(lǐng)導(dǎo)慰問,在很多民眾眼中,也許早就成了一場形式主義的表演。而那些被經(jīng)常安排慰問的人們,也漸漸學(xué)會了怎樣配合鏡頭。也許就是為了追求“畫面感”,一些地方喜歡提前安排“關(guān)系戶”或“重點戶”,這樣能讓慰問的“效果”更好,當(dāng)然,只是一些官員們自我感覺的“效果”。 從廣州市長到金華書記的先后表態(tài),證明很多官員也并非不知道內(nèi)幕,只是讓人奇怪的是,為什么遲遲不見改進,沒有“實質(zhì)性行動”呢? 客觀而言,從根本上改變困難戶的生活境遇,需要具體民生政策或施政方針的改善和落實,不能靠逢年過節(jié)送點油米棉被,類似行為更重要的價值,也就在表達(dá)政府的一種立場。一旦把慰問和改變貧困的意義割裂開來,一些官員就算明知慰問是被安排的,可能也會覺得只是“小事”,缺少去徹底扭轉(zhuǎn)的動力。而這樣的行為一旦得到上級的默認(rèn),下級自然就投其所好,讓形式主義成為慣例了。 殊不知,這種實質(zhì)等同造假的慰問,不僅漸成讓民眾反感的形式主義,也傳達(dá)一種容忍弄虛作假的信號。如果在慰問貧苦這樣的小事上,都無法做到真實,那一些民生政策的推行,會不會也上演這樣上下默契的造假?就此而言,對關(guān)系戶的明知故“問”,不僅無法釋放出官員重視弱勢群體的善意,還有損相關(guān)官員乃至地方政府的形象和公信。 要告別“被安排”的慰問,從根本上擺脫形式主義的“傀儡困境”,除了依靠由外而內(nèi)的制度監(jiān)管和輿論監(jiān)督發(fā)力之外,也需要對此問題有覺察的官員主動改變。其實很多飽受詬病的官場形式主義,一些局內(nèi)人并非不知道,缺的是行動的勇氣。(時言平) |
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