新華社天津9月1日電(記者 毛振華)夏末秋初,站在濱海新區(qū)海河開啟橋上放眼望去,幾十臺塔吊長臂高揚,一幢幢大樓正拔地而起,規(guī)劃中的世界最大金融區(qū)于家堡雛形初顯……
依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞——作為國家繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后實施的又一重大發(fā)展戰(zhàn)略,天津濱海新區(qū)自2006年5月國務(wù)院批準成為全國綜合配套改革試驗區(qū)以來,以驚人的速度迅速崛起,胡錦濤總書記視察天津時提出的濱海新區(qū)要成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的“排頭兵”的要求,正在一步步變成現(xiàn)實。
八大支柱產(chǎn)業(yè)齊頭并進
GDP從2010年的5030億元,到2011年的6206億元,跨越千億元臺階背后是支柱產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的結(jié)果。作為濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量,航空航天、電子信息、汽車制造、石油化工、現(xiàn)代冶金、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高新紡織八大支柱產(chǎn)業(yè)異軍突起,牽引著新區(qū)駛上高速發(fā)展的快車道。
“我們僅用4個月就完成了‘天河一號’的安裝與調(diào)試,使其成為當(dāng)今世界上獲得廣泛應(yīng)用的最快的超級計算機系統(tǒng)。”國家超算天津中心主任劉光明自豪地說。
以“天河一號”為中樞,濱海新區(qū)高性能計算與存儲越做越強。它連同以三星、摩托羅拉為引領(lǐng)的通信業(yè),以中環(huán)、中興、中星微電子為代表的物聯(lián)網(wǎng)一道,共同構(gòu)成了濱海新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的“脊梁”。
在中航直升機和空客A320天津總裝線兩大項目落地后,濱海新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)便插上了騰飛的翅膀。后者作為空客在歐洲以外的第一條總裝線,今年將交付投產(chǎn)后的第100架飛機。
濱海新區(qū)區(qū)長宗國英表示,5年內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里的航空航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造世界級的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。建成后,地均產(chǎn)出將達到每平方公里75億元。
八大支柱產(chǎn)業(yè)實踐著濱海新區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次的目標,是新區(qū)開發(fā)開放成果的集中體現(xiàn)。
“十大戰(zhàn)役”打造開闊新天地
南港工業(yè)區(qū)投資總額達760億元的多個石化項目建成投產(chǎn);中心商務(wù)區(qū)33座樓宇達到30層以上或已經(jīng)封頂;東疆保稅港區(qū)融資租賃實力不斷擴大,租賃總資產(chǎn)近50億美元……
以功能區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體,濱海新區(qū)從2009年起全面打響了大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)的“十大戰(zhàn)役”,涉及總投資1.5萬億元,掀起了新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新高潮。
在“十大戰(zhàn)役”中的中新天津生態(tài)城,占地3平方公里、歷經(jīng)40年污染的水庫,目前已得到徹底根治。根據(jù)生態(tài)城規(guī)劃,這里將變身為新區(qū)生態(tài)觀光區(qū)。
污水庫治理只是生態(tài)城劇變的縮影。該功能區(qū)管委會副主任孟憲章說,開發(fā)建設(shè)4年來,這里從一個由鹽堿荒灘、廢棄鹽田、污染水面組成的不毛之地,已逐步發(fā)展成為城市與產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展的現(xiàn)代宜居城區(qū)。
總投資80億元,集電影融資、影視制作、全球發(fā)行等多功能的“中國塢”環(huán)球影視服務(wù)總部基地不久前落戶北塘經(jīng)濟區(qū)。投資人吳征認為,“中國塢”將打造一個電影產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺,將與“好萊塢”開展廣泛合作。
濱海新區(qū)與好萊塢的距離,從未如此接近。
“十大戰(zhàn)役”不僅僅是十個簡單的大工程,而是整體推進的十個不可分割的組成部分,是事關(guān)整個新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決戰(zhàn),是濱海新區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
“十大改革”鑄就發(fā)展原動力
濱海新區(qū)“十大改革”是指綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃(2011-2013),確定了10大領(lǐng)域的26項重點項目,闖入了改革的“深水區(qū)”。
在醫(yī)療體制改革中,濱海新區(qū)分三步“抓大”“提升”“織網(wǎng)”,加強綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院建設(shè),著力提升、建設(shè)一批“三甲”醫(yī)院,推廣社區(qū)醫(yī)療中心。通過公立醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心兩手抓,新區(qū)正努力讓老百姓在家門口用社區(qū)費用享受大醫(yī)院專家的服務(wù),并最終實現(xiàn)大病不出新區(qū)、小病不出社區(qū)的目標。
目前,新區(qū)常住外來人口已超過戶籍人口數(shù)量,解決他們的住房難題關(guān)系到基本公共服務(wù)在全體社會成員間的均等化。因此,保障性住房制度改革提出,在確保戶籍人口中低收入人群應(yīng)保盡保基礎(chǔ)上,重點解決外來常住人口和戶籍人口中“夾心層”的住房問題。
2011年全年,新區(qū)開工建設(shè)保障性住房300.9萬平方米,共40793套。除創(chuàng)造性地打破戶籍限制,將外來人口納入住房保障范圍,還通過多種途徑解決了20多萬職工的住房需求。
“十大改革”將濱海新區(qū)開發(fā)開放的觸角延伸至金融創(chuàng)新、涉外經(jīng)濟等更多領(lǐng)域?!笆蟾母铩币愿母锎匍_放,大大激發(fā)了新區(qū)的創(chuàng)新活力,引領(lǐng)新區(qū)向著全面實現(xiàn)國家賦予的改革發(fā)展目標昂首向前。(
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