近日，國務院印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），對民辦教育改革發(fā)展作出全面部署。

　　中國自古以來就有民間辦學的深厚傳統(tǒng)，孔子廣收門徒，倡導“有教無類”的教育理念，打破了長期以來“學在官府”的貴族知識壟斷，開私學之先河。此后數(shù)千年間，各類私塾、精舍、書院經(jīng)久不衰，民間興學的傳統(tǒng)根深蒂固。清末民初，在教育救國理念的感召下，眾多知識分子大量創(chuàng)辦平民學校，為普及教育作出杰出貢獻，也誕生了像南開等一大批令人矚目的私立學校。改革開放以來，民辦教育重返歷史舞臺并不斷發(fā)展壯大，如今已經(jīng)形成了從學前教育到高等教育、從學歷教育到非學歷教育，層次類型多樣、充滿生機活力的發(fā)展局面，有效增加了教育服務供給，為推動教育現(xiàn)代化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，已經(jīng)成為社會主義教育事業(yè)的重要組成部分。

　　民辦教育至關(guān)重要，從長遠看，其繁榮發(fā)展的道路才剛剛開始。“小者大之漸，微者著之萌”，要讓今后的民辦教育發(fā)展得更好，更好地發(fā)揮其應有的作用，仍須加強保障和規(guī)范力度，為今后的繁榮發(fā)展開好頭。就過去的經(jīng)驗和教訓看，當前的民辦教育也面臨許多制約發(fā)展的問題和困難。尤其在法人類型不分、政策支持不足，內(nèi)部管理無序、內(nèi)外監(jiān)管不嚴等方面，民辦教育亟須得到規(guī)范和支持。

　　為此《意見》特別指出“分類管理，公益導向”，實行非營利性和營利性分類管理，實施差別化扶持政策，積極引導社會力量舉辦非營利性民辦學校，堅持教育的公益屬性，強調(diào)無論是非營利性民辦學校還是營利性民辦學校都要始終把社會效益放在首位。在此基礎上，不斷致力于優(yōu)化環(huán)境、綜合施策、依法管理、規(guī)范辦學，為民辦教育的“行穩(wěn)致遠”保駕護航。

　　《意見》的發(fā)布，其實質(zhì)就是要建立科學合理的民辦學校管理體系，以及構(gòu)建真正的現(xiàn)代學校制度，營造有利于民辦教育發(fā)展的制度環(huán)境，提高民辦教育治理水平，促進民辦教育繁榮發(fā)展。為達成這一目標，我們必須加強黨對民辦學校的領(lǐng)導，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進政府管理方式，真正激活社會各界的力量，鼓勵他們放心大膽地投身教育這一偉大事業(yè)，擁抱民辦教育的春天。（光明日報評論員）