國家文物局文物保護與考古司副司長、調(diào)查組組長陸瓊,代表調(diào)查組通報了調(diào)查情況。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場踏查、查看資料、訪談工程參與者等,并進行論證和綜合分析,最終認為:“遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程”的各項手續(xù)程序合法,相關單位資質(zhì)合格,工程基本達到搶險加固的目標。但是,工程中使用的“三合土鋪平夯實”(即“抹平”)措施,對該段長城自然、古樸的歷史面貌造成了嚴重影響。
調(diào)查組認為,遼寧省文物局、綏中縣文物局、綏中縣長城文物管理處有把關不嚴、監(jiān)管不力等問題;設計單位遼寧省文物保護中心未按照國家文物局、遼寧省文物局文件要求,細化防滲排水的具體做法并提供相應設計圖紙,且在工程實施過程中跟進指導不夠;監(jiān)理單位遼寧文博古建工程有限公司未能把好工程技術關;施工單位大連市古建筑園林工程有限公司、沈陽故宮古建園林工程有限公司、曲阜市園林古建筑工程有限公司在沒有洽商文件并報備的情況下,實施了大范圍“三合土鋪平夯實”施工,并且存在施工粗糙等情況,在部分段落三合土中存在少量添加水泥的問題。
調(diào)查組建議國家文物局責成遼寧省文物局,重新組織專家全面查找涉事長城段存在的問題,初驗合格后報國家文物局進行竣工驗收;同時嚴肅處理相關責任單位和主要責任人,處理結(jié)果及時向社會公開。
國家文物局副局長宋新潮向媒體坦言,在這個工程中,“我們在審批過設計方案之后,后期的跟蹤監(jiān)管檢查都有缺位”?!斑€存在著檢查缺位,工程完成已經(jīng)兩年了,初驗也沒有報告給我們,這個方面確確實實做得有問題?!彼鞔_表示,國家文物局對于出現(xiàn)的問題與自己的責任決不回避。國家文物局已接受調(diào)查組的建議,針對此次事件反映出來的部分長城保護維修工程中存在的方案設計深度不足、保護理念未落實到位、工程管理不規(guī)范等問題,將此次事件調(diào)查、處理情況向全國通報,以引起長城沿線各地的高度重視,引以為鑒;同時,督促長城沿線15個省(自治區(qū)、直轄市)對正在實施的長城保護維修項目進行排查,并將長城保護維修項目抽查作為正在開展的“長城執(zhí)法專項督察”的一項工作內(nèi)容。
對于公眾關注的工程中使用水泥的問題,中國文化遺產(chǎn)研究院工程規(guī)劃所所長、調(diào)查組成員喬云飛介紹,經(jīng)過現(xiàn)場踏查,發(fā)現(xiàn)在陡坡的部分地段有少量使用水泥。他說,根據(jù)相關規(guī)范,不可移動文物修繕工程中,盡量使用原材料,但“在實驗成功的基礎上,允許謹慎使用新材料新技術”。他解釋,長城修繕中,是不能使用純水泥的,但作為添加料,按實驗成功的比例使用,“可以有效提高傳統(tǒng)材料的早期強度”。在清朝至民國時期的長城修繕中,已有使用水泥的情況。
對于用于長城修繕的“三合土”的壽命,中國文化遺產(chǎn)研究院原總工程師、調(diào)查組成員付清遠介紹,具體年限要看所處的自然環(huán)境。他舉例說:“倒塌的古建筑,三合土的地面暴露在外,三五年也只是表面風化?,F(xiàn)在保存下來的三合土有幾十年也有上百年的?!?/p>
記者快評
為坦誠點贊
此次“抹平長城”事件,從首次曝光到27日國家文物局公開調(diào)查結(jié)論,劇情多次反轉(zhuǎn),個中原因不明,不便妄議。但是,記者要為國家文物局此次反應速度之快與態(tài)度之坦誠點贊。
20日事件被媒體報道,22日國家文物局派出調(diào)查組,27日向媒體公布調(diào)查情況,這個節(jié)奏不可謂不快;面對調(diào)查出的問題,勇于承擔自己的責任,并知錯就改,責成相關單位重新審核,同時引以為戒,主動在全國范圍內(nèi)進行排查,這種態(tài)度不可謂不誠懇。
隨著文物保護意識的深入人心,越來越多的人把文物保護當成“事”了,破壞文物的事情屢屢通過自媒體被曝光,再經(jīng)由各網(wǎng)站轉(zhuǎn)載而傳播。這種提醒警示,對文物保護工作和文保工作者來說,是件好事兒。全國各地那么多文物,尤其是大量的散落田野的不可移動文物,僅靠人員十分有限的文物工作者去守護,難免捉襟見肘、力所不逮。正如此次事件,公眾的關注促使政府部門反省,在文物保護工程中需要不斷完善和更加精準的管理。(記者 李韻)
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