有效解決當(dāng)前的增長動力問題，需要大力推進(jìn)供給側(cè)改革，更加重視自然資源、人力資源、資本形成和技術(shù)進(jìn)步四個因素

　　中央適時推出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我國經(jīng)濟(jì)增長的中長期動力培育帶來了重大機(jī)遇。以往，我國經(jīng)濟(jì)增長過多依賴投資、消費(fèi)和出口所謂的“三駕馬車”拉動，尤其是過度依賴投資。然而，經(jīng)過長時期高速增長之后，中國經(jīng)濟(jì)需要在供給側(cè)尋找和培育經(jīng)濟(jì)增長的中長期動力。借助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史機(jī)遇，我國應(yīng)完成經(jīng)濟(jì)增長的根本動力轉(zhuǎn)換和動力機(jī)制培育。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”更適合于應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的短期問題。在改革進(jìn)程中，“三駕馬車”的施策行為確實對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控曾經(jīng)起過明顯的成效，尤其是針對短期的經(jīng)濟(jì)下滑和波動，施以擴(kuò)大投資、增強(qiáng)消費(fèi)或者刺激出口的政策，能夠顯著且快速地穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長。對于我國長時期的高速增長，大規(guī)模的投資起到了重大作用，并且我國長期的外貿(mào)順差對GDP增長也做出了顯著貢獻(xiàn)。但是，驅(qū)趕“三駕馬車”追求長期經(jīng)濟(jì)增長，則會帶來一系列問題。用大規(guī)模投資維持高速增長，容易導(dǎo)致數(shù)量型擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效率提升緩慢，且這種增長模式在一個經(jīng)濟(jì)體的早期發(fā)展階段易于實現(xiàn)，難以永久地擴(kuò)張下去，還會造成一系列后遺癥和負(fù)面作用。

　　目前，我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，各個地方盲目投資上項目致使地方重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，大量的低端投資造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，妨礙產(chǎn)業(yè)競爭力提升，而低端產(chǎn)業(yè)和低效率的經(jīng)濟(jì)活動又進(jìn)一步導(dǎo)致自然資源、能源過度消耗，并造成惡劣的環(huán)境污染、生態(tài)破壞。經(jīng)濟(jì)增長疲軟，長期穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展的中長期動力和根本動力不足。為了有效解決當(dāng)前的增長動力問題，有必要從需求側(cè)的“三駕馬車”轉(zhuǎn)換為供給側(cè)的“四個輪子”，即自然資源、人力資源、資本形成和技術(shù)進(jìn)步四個因素。

　　自然資源、人力資源、資本形成和技術(shù)進(jìn)步，是影響一國經(jīng)濟(jì)中長期增長的關(guān)鍵因素。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這四個因素屬于供給因素，需要從供給側(cè)進(jìn)行管理，從而培育經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展的根本動力。對我國經(jīng)濟(jì)增長而言，在自然資源方面，需要降低自然資源和能源的過度消耗，提高資源和能源的利用效率；在人力資源方面，過去增長所依賴的“人口紅利”正在消失，需要發(fā)展人力資本，創(chuàng)造出“人才紅利”；在資本形成方面，需要避免過去數(shù)量型的資本擴(kuò)張，而要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效率高的社會基礎(chǔ)資本和企業(yè)資本；在技術(shù)進(jìn)步方面，走出中低端技術(shù)反復(fù)利用困境，發(fā)展中高端技術(shù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

　　在四大因素中，人力資本和高新技術(shù)尤為重要，不僅是經(jīng)濟(jì)長期增長的重要動力之所在，也是培育強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)競爭力和國家競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵之所在。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，而且，國家加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對技術(shù)、科研、創(chuàng)新、人才等方面下大氣力發(fā)展。上述政策與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增長動力培育是一致的，要把二者結(jié)合起來，從而構(gòu)建經(jīng)濟(jì)長期增長的根本動力，筑牢國家競爭優(yōu)勢的堅實根基。（羅來軍 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）