容錯機制的構建，對于完善全面從嚴治黨的制度框架、改進干部考核評價體系、“保護作風正派、銳意進取的干部”具有重要意義，大方向值得肯定。從實踐層面來看，不少地方出臺了推動建立容錯機制的意見和辦法，激勵干部干事熱情，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

　　一項制度的建立是逐步完善的過程。就目前各地容錯機制的“版本”來看，不是沒有值得討論和商榷的地方。構建容錯機制，還需要厘清幾組伴生關系，認清幾個現實難點。

　　容錯機制運行的前提，是對試錯空間形成共識。所謂試錯空間，不是意味著對改革中的失誤或過錯有預期，而是我們的制度安排和政策必須覆蓋發(fā)展中的不確定性。在改革落實過程中，如果地方黨委、政府出錯，誰來容？最重要的是兩大主體：群眾和上級組織?；趯﹂L遠利益和現實利益的認知可能存在不同步，兩類主體對于試錯空間邊界的認定有時未必完全一致。當改革造成了損失，這個損失不一定能為群眾所容；當輿論沸騰、民情嘩然的時候，容錯需要擔負巨大的民意成本，上級組織有沒有這個魄力為下級“護航”，是一個嚴峻的“考題”。

　　也正是因為試錯空間并不明朗，所以可以看到，雖然不少地方之前就出臺容錯相關辦法，但干部被容錯的具體案例并不多見。試錯空間形成共識，需要社會理性的寬容、完善法治的支撐、科學決策的保障，這三大要素合力推動，激勵效果才能充分彰顯。

　　容錯機制奏效，需要糾錯機制相輔相成，“容”和“糾”結合起來才是對改革失誤或者錯誤的完整認知。建立容錯機制，不是為“容錯”而“容錯”，不是一句“好心辦了壞事”，干部就可以被免責。

　　雖然是容錯，雖然是鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，但也一定要避免重大損失的出現，也就是說，這個風險一定是可控的。糾錯機制就是這個“控制開關”，保證改革即便出現負面影響，也不會輸出顛覆性的后果。它既是對自身免疫系統(tǒng)的完善，也是對組織再生能力的增強。一個完整、有效的容錯機制，需要許多配套措施協同發(fā)力。（記者 楊 旭整理）