全面深化改革，是一場比拼韌性的戰(zhàn)斗。如果說30多年前的改革是“摸著石頭過河”，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，更需要的是一往無前的闖勁；那么今天的改革就是“啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘”，牽一發(fā)動(dòng)全身，必須避免犯顛覆性錯(cuò)誤。拿出更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)和基層探索，突破更深層次的利益藩籬，破除體制機(jī)制弊病，趟一趟傳說中的“深水區(qū)”，都需要我們腦子清醒，講究力度和勁道，尤其是定力和韌勁。

　　8月18日，習(xí)近平總書記主持召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，注重研究改革遇到的新情況新問題，鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔，扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處。講話再三強(qiáng)調(diào)“韌性”，體現(xiàn)出中央對當(dāng)前改革發(fā)展大局的清醒認(rèn)識和科學(xué)研判。

　　魯迅先生曾說，“震駭一時(shí)的犧牲，不如深沉的韌性的戰(zhàn)斗?！比嫔罨母?，無疑就是這樣一場比拼韌性的戰(zhàn)斗。當(dāng)下，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，從中央到地方，從城市到鄉(xiāng)村，頂層設(shè)計(jì)日趨完備、各項(xiàng)舉措次第鋪開，改革之廣度、力度、深度前所未有；與此同時(shí)，改革所面臨的困難、阻力和復(fù)雜性也遠(yuǎn)甚于前。如果說30多年前的改革是“摸著石頭過河”，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，更需要的是一往無前的闖勁；那么今天的改革就是“啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘”，牽一發(fā)動(dòng)全身，必須避免犯顛覆性錯(cuò)誤。要打贏這場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤為需要的就是一以貫之的韌性。

　　今天的改革已與往日大不相同。改革之初，我們更多地是靠地方突破，靠局部經(jīng)驗(yàn)，靠敢闖敢“冒”、遍地開花，“殺出一條血路”。而現(xiàn)在，我們面對的深層矛盾問題更多，難度更大，深化改革需要更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)和基層探索，靠全國一盤棋統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，拿出可復(fù)制推廣、全面覆蓋的經(jīng)驗(yàn)來。特別是在全面依法治國的大背景下，一切重大改革必須于法有據(jù)，要靠法治思維和法治方式來辦事，而再也不能光靠行政命令包打天下。在眾多現(xiàn)實(shí)約束條件之下，全面深化改革就不光要大刀闊斧更得要精耕細(xì)作，設(shè)準(zhǔn)章法，算清步驟，權(quán)衡思量，審慎而行。這種難活、細(xì)活，不能光靠熱情和口號，更不能硬干蠻干，必須得腦子清醒，講究力度和勁道，尤其是定力和韌勁。

　　首當(dāng)其沖，突破更深層次的利益藩籬需要比拼韌性。改革歸根到底要涉及利益的調(diào)整，而觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。在深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型中，階層、群體的構(gòu)成日益復(fù)雜，利益訴求愈加多元，一項(xiàng)改革舉措要想收到皆大歡喜的效果，幾無可能。復(fù)雜的利益格局，激烈的利益博弈，讓今天的改革不可莽撞，沒有找到“最大公約數(shù)”便行不大通。尤其是深化改革勢必會(huì)觸碰那些既得利益群體，會(huì)受到利益固化藩籬反作用力的干擾。對待這樣那樣的消極心理和抵觸行為，我們要站穩(wěn)維護(hù)最廣大群眾利益的立場，拿出韌性來經(jīng)受住“千磨萬擊”，讓逆潮流而動(dòng)者付出代價(jià)，讓人民群眾有更多獲得感。

　　破除體制機(jī)制弊病，也需要比拼韌性。體制機(jī)制矛盾既是老問題，也需要?jiǎng)討B(tài)治理。改革深水區(qū)，行政壁壘、條塊分割、政出多門、權(quán)責(zé)含混等弊病更為凸顯，影響更為惡劣。對于有面兒可掙、有利可圖、有油水可撈的事兒，各方往往爭著搶著干；對于那些臟活兒、累活兒、難活兒，則往往互相“踢皮球”。如此一來，“上頭吼聲如雷、底下紋絲不動(dòng)”，改革的頂層設(shè)計(jì)難落地，改革紅利也釋放不出來。理順體制機(jī)制，向沉疴積弊開刀，沒有點(diǎn)咬住不放、反復(fù)較量的精神，恐怕不行。

　　要比拼韌性，還在于今天的改革需要不斷趟一趟傳說中的“深水區(qū)”。改革也是不斷解決新情況、新問題的過程，而現(xiàn)在深化改革中，卻不乏一些人、一些地方一遇到困難就打退堂鼓，遇到棘手問題就選擇繞著走，甚至自我設(shè)定這不能碰、那不要管。如果是因?yàn)椤氨绢I(lǐng)恐慌”而一時(shí)有所猶豫，還可以通過加強(qiáng)意識、提升能力來解決，但就怕有些人懶政怠政、“為官不為”，把本來可以早點(diǎn)解決的問題拖成“老大難”，把小矛盾拖成大風(fēng)險(xiǎn)。尤其是涉及群眾利益方面，“小事拖大，大事拖炸”，損害本該良好的改革發(fā)展氛圍。見微知著，迎難而上，中央明確了、大家認(rèn)準(zhǔn)了就要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬。這個(gè)與自己作斗爭的過程，更需要堅(jiān)韌不拔。

　　為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實(shí)。贏得全面深化改革這場比拼韌性的戰(zhàn)斗，要靠強(qiáng)有力的思想引導(dǎo)，靠堅(jiān)定清醒的大局意識，靠扎扎實(shí)實(shí)把新思想、新理論轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行落地的法規(guī)、制度、政策。改革者們一定要拿出“咬定青山不放松”的態(tài)度和“亂云飛渡仍從容”的定力，真正用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，奮力實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展和民族復(fù)興的美好前景。 （胡宇齊）