6月30日，習(xí)近平總書記會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)發(fā)表重要講話，提出要“做群眾的貼心人”，這不僅是對(duì)縣委書記的要求，也是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。做群眾的貼心人，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)郡縣治、天下安這一國(guó)家善治生態(tài)的重中之重。

　　做群眾的貼心人，要敢于為群眾利益代言。領(lǐng)導(dǎo)干部代表最廣大人民群眾的根本利益，有責(zé)任也有義務(wù)當(dāng)好群眾利益的代言人，積極引導(dǎo)和表達(dá)群眾的真正需求和利益訴求，同時(shí)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨和國(guó)家保持高度一致。這是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的具體體現(xiàn)。

　　做群眾的貼心人，要不斷夯實(shí)國(guó)家治理的群眾基礎(chǔ)。水能載舟，亦能覆舟。人民群眾創(chuàng)造了歷史，是我們黨最深厚的土壤和力量源泉。能否得到群眾的支持和擁護(hù)，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。在我們國(guó)家，一切權(quán)力都是人民賦予的，一切權(quán)力也都?xì)w于人民。把根扎到群眾中去，把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，國(guó)家治理才能變成有源之水、有本之木。心系群眾、為民造福、服務(wù)群眾，保持黨群關(guān)系、干群關(guān)系魚水情深、融洽和諧的，這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)善治的重要保障。

　　做群眾的貼心人，要著力解決群眾反映突出的現(xiàn)實(shí)問題。堅(jiān)持實(shí)事求是，密切聯(lián)系群眾，是廣大干部一切工作理應(yīng)遵循的重要準(zhǔn)則，也是把握正確的政治方向和取得成績(jī)的根本保證。腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事，重點(diǎn)要解決好群眾反映最突出、涉及群眾最普遍的實(shí)際問題。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要重視研究廣大群眾的工作、生活等物質(zhì)需求，同時(shí)還要了解掌握廣大群眾的思想、情緒和愿望等精神需求，最終實(shí)現(xiàn)滿足群眾最廣泛利益需求的目的。

　　做群眾的貼心人，要請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督。我國(guó)憲法明確規(guī)定：“人民依照法律法規(guī)，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”。群眾參與和監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的組成部分和重要形式，也是社會(huì)主義民主政治的顯著特征和重要屬性，在現(xiàn)代國(guó)家治理體系中發(fā)揮著不可替代的作用。只有廣泛的群眾參與治理，廣大的干部接受群眾監(jiān)督，才能提高治國(guó)理政的水平和效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智，做出正確決策，做到權(quán)為民所用。

　　只有當(dāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到保障群眾利益的正確訴求，夯實(shí)國(guó)家治理的群眾基礎(chǔ)，做到各項(xiàng)工作理論聯(lián)系實(shí)際，確保干部隊(duì)伍廉潔從政時(shí)，我們才稱得上“做群眾的貼心人”，國(guó)家和諧、天下善治也才真正可期。（孟延春 作者系清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授）