一段時(shí)間以來，由于資金投入不足，公共文化建設(shè)存在著歷史的欠賬。如何補(bǔ)齊公共文化建設(shè)的短板，不僅關(guān)涉廣大群眾的切身利益，也影響著國家文化軟實(shí)力的提升。近年來，河北省滄州市新華區(qū)立足現(xiàn)實(shí)，以尚德友善文化、弘揚(yáng)時(shí)代精神、營造和諧幸福大家園為目標(biāo)，探索出了一條抓公共文化建設(shè)的新路子。

　　整合資源 搭建舞臺(tái)

　　由于疏于組織和服務(wù)，不少地方的文化人才、文化場地和文化內(nèi)容形不成拳頭、規(guī)模和品牌，甚至閑置浪費(fèi)。為解決文化設(shè)施閑置或不足的問題，政府要及時(shí)調(diào)整文化建設(shè)思路。為此，滄州市新華區(qū)在一年一度的文明單位評選工作中，各文明單位的公共文化設(shè)施資源一律對社會(huì)開放，并作為一項(xiàng)精神文明建設(shè)工作的重要指標(biāo)來考核。同時(shí)，與轄區(qū)單位企業(yè)簽署文化設(shè)施安全使用管理協(xié)議，對學(xué)校的食堂、操場還做到提前申請和登記，真正實(shí)現(xiàn)了中央、省、市駐轄區(qū)企業(yè)單位文化資源與社區(qū)文化資源相互融合，共建共享。

　　比如，荷花池社區(qū)由于拆遷缺少文化活動(dòng)場所，滄州市農(nóng)房公司、工商銀行等文明單位主動(dòng)把自己的文化設(shè)施與該社區(qū)共享。滄州市體育活動(dòng)中心，成為轄區(qū)居民的專屬運(yùn)動(dòng)場所，開展健身活動(dòng)、舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校操場、會(huì)議室假期期間成為居民舉辦戲曲演出、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)的最佳場所。連具有600多年歷史的清真北大寺，如今也成為民族文化展示的場所，先后舉辦回族武術(shù)展演、摔跤比賽等活動(dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年，新華區(qū)轄區(qū)內(nèi)的60多家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的文化設(shè)施全部對居民開放，15所學(xué)校的操場、會(huì)議室在假期為居民開展活動(dòng)提供方便，節(jié)約再建設(shè)資金近千萬元。社會(huì)資源的整合利用，不但彌補(bǔ)了政府投入的不足，也拉近了駐區(qū)單位、企業(yè)與居民的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了公共文化資源的共建共享。

　　健全組織 搞好服務(wù)

　　要使群眾性文化活動(dòng)更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，健全組織領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。新華區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性基層文化建設(shè)的若干意見》，提出要以弘揚(yáng)主旋律，服務(wù)廣大群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)基層公共文化建設(shè)。比如，制定出了具體翔實(shí)、可操作性強(qiáng)的文化活動(dòng)日歷，每年的5月20日定為“新華愛鄰日”，舉辦歷時(shí)6個(gè)月的鄰里文化節(jié)。如今，新華區(qū)鄰里文化節(jié)已連續(xù)舉辦了9年，活動(dòng)開展得紅紅火火，基本形成了天天有活動(dòng)、周周有演出、月月有主題的文化常態(tài)。

　　在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中，各級黨委、政府扮演著扶持、引導(dǎo)、培訓(xùn)、把關(guān)、定向等服務(wù)角色。通過文化管理等服務(wù)，合理調(diào)配文化資源的投放，優(yōu)先支持公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。按照群眾最需要什么就給什么的原則，把錢投向群眾需要的地方。2012年新華區(qū)政府投資100萬元，建設(shè)了徐官屯、萬莊子等3個(gè)文化大院、9個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共文化場所。2013年投入資金200余萬元，對10個(gè)社區(qū)進(jìn)行了扶持。2014年投資300萬元，改擴(kuò)建5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了文化設(shè)施全覆蓋，構(gòu)筑起了群眾步行10分鐘就可以到達(dá)文化場所的10分鐘文化共享圈。

　　為支持基層文藝團(tuán)體的發(fā)展，新華區(qū)還拿出部分財(cái)政資金為基層文藝社團(tuán)購買了表演服裝、道具、音響等，同時(shí)強(qiáng)化基層文化隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，對鄉(xiāng)辦宣傳委員、文化宣傳系統(tǒng)骨干采取集中辦班、個(gè)別指導(dǎo)等辦法，為鄉(xiāng)辦、社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)培養(yǎng)文藝骨干，充實(shí)基層文化隊(duì)伍，從而打牢公共文化服務(wù)百姓的根基。（于秀娥 滄州市新華區(qū)委宣傳部部長）