近來,“奇葩證明”備受關注。繼“證明你媽是你媽”之后,媒體又曝出,一對90多歲的老夫婦被要求證明“老兩口是老兩口”,為此他們“差點跑斷了腿”。
奇葩證明以及它所對應的“公章長征”“辦證難”,是當今社會的一大痛處。一個人從出生到離世,不知道要辦多少證,不曉得要蓋多少章,不清楚要開多少證明。這些證明,有的相對合理,有的則完全不講道理。出境旅游,要證明“你媽是你媽”;單位錄取新人,得到社區(qū)開具“人品證明”;去銀行換殘幣,需要提供“非故意燒毀錢幣證明”,否則就不給換……凡此種種,荒唐之極。
更荒唐的是,類似的荒唐規(guī)矩往往“有據(jù)可依”。你提出質疑,經(jīng)辦人員抽出一紙文件叫你無話可說——規(guī)定如此,能奈他何?說到底,林林總總的奇葩證明背后,是疊床架屋式的行政審批。有些審批事項是計劃經(jīng)濟時代的產物,早已不合時宜;有些審批事項則是一些部門、一些地方主觀設置的關卡。時代在進步,制度要更新,過時的證明無須再開;簡政放權,沒有法律授權的審批事項應該徹底清除。
荒唐的奇葩證明,繁復的審批事項,本質上是權力以合法之名行非法之實,是對百姓的一種瞎折騰。在今年的《政府工作報告》中,李克強總理特別強調“大道至簡,有權不可任性”。誠如總理所言,中國歷史上,但凡一個時代的政治比較“簡”,讓老百姓休養(yǎng)生息,就會被后世稱為“盛世”?!皠h繁就簡”歷來就是盛世改革的主線。
譬如,漢文帝曾把租率減為三十稅一,強調與民無爭;唐朝在隋的基礎上堅持輕徭薄賦,讓百姓安居樂業(yè);清代實行“攤丁入畝”“地丁合一”的賦稅制度,多方面減輕百姓負擔。從“文景之治”到“開元盛世”再到“康乾盛世”,中國歷代盛世的共同特點就是政府愛惜民力,稅收上輕徭薄賦,治理上刪繁就簡,讓百姓休養(yǎng)生息,不瞎折騰。世界上一些幸福指數(shù)很高的發(fā)達國家,也都是政府該管的管、不該管的不管,不去折騰百姓。
今時今日,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,取消農業(yè)稅,實行免費義務教育,建立全面覆蓋的社會保障體系,比歷史上任何一個時期都更接近中華民族偉大復興的中國夢。越是在這個時候,越是要正視百姓痛感強烈的現(xiàn)實問題。明確權力的邊界,簡政放權,取消不必要的審批,各種“奇葩證明”“公章長征”才能宣告終結,民眾的幸福感、社會的活力才能從權力的關卡中解放出來。(李思輝)
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