500平米的宴會(huì)大廳,50套星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的接待用房,干部公寓配備全套實(shí)木家具,一扇門的價(jià)格高達(dá)2700元……針對(duì)媒體曝光湖南攸縣頂風(fēng)建豪華接待中心和干部公寓樓一事,攸縣政府8月27日回應(yīng)稱,將立即停止項(xiàng)目室內(nèi)裝修掃尾施工,縮減投入500余萬(wàn)元。(《京華時(shí)報(bào)》8月28日) 其實(shí),去年11月,即有媒體以《湖南攸縣政府大樓造價(jià)2.7億,買辦公家具花500萬(wàn)》為題,報(bào)道了攸縣花巨資建豪華辦公樓事件,此舉引發(fā)廣泛關(guān)注。此番,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《京華時(shí)報(bào)》等媒體再一次引爆這一話題。雖然當(dāng)?shù)剞q解稱,項(xiàng)目主體工程已于2013年年初竣工,沒(méi)有違反2013年7月中央出臺(tái)的有關(guān)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所的規(guī)定。但這些年,國(guó)家對(duì)于限制政府樓堂館所建設(shè)的政策雖然是三令五申,口袋越扎越緊,許多地方總能找到規(guī)避的理由。 攸縣豪華辦公樓以“攸縣發(fā)展中心”的名義立項(xiàng),占地面積260多畝,總建筑面積13萬(wàn)多平方米。依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,政府辦公用房與職工住宅不能合建。但攸縣綜合辦公樓,除了辦公樓、接待中心,也有豪華干部公寓,那這些豪華公寓為誰(shuí)而建?如此明顯的違規(guī)項(xiàng)目,從動(dòng)工到部分投入使用,都是一路綠燈, 相關(guān)審批和驗(yàn)收部門都干什么去了? 不僅如此,許多建設(shè)資金也是一筆糊涂賬。對(duì)于此前“花500萬(wàn)元采購(gòu)辦公家具”的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)夭粌H不作正面回應(yīng),還在當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)刪除相關(guān)招投標(biāo)頁(yè)面;而對(duì)于項(xiàng)目裝修標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、如何進(jìn)行招投標(biāo)等追問(wèn),攸縣政府更是顧左右而言他。 這些年,很多地方的政府辦公大樓越建越“高大上”,政府花納稅人錢不手軟、占百姓地不心慌,競(jìng)相擺闊氣、求奢華,一再刺痛著百姓神經(jīng)。為了興建豪華辦公樓,一些地方不惜舉債、攤派,有的甚至挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金。近幾年,在國(guó)家嚴(yán)令下,雖然明目張膽建樓的現(xiàn)象有所收斂,但一些地方和部門為逃避監(jiān)管,轉(zhuǎn)而以建“商務(wù)中心”、“綜合業(yè)務(wù)大樓”、“市民服務(wù)中心”等名目來(lái)“暗度陳倉(cāng)”。當(dāng)下,隨著國(guó)家新一輪管控政策的落地,一些地方擬建新辦公樓的計(jì)劃已經(jīng)停止,部分新建、擴(kuò)建甚至改建的辦公樓項(xiàng)目也暫緩實(shí)施。但有專家指出,通知“全面停建樓堂館所”的期限為5年,按照近30年來(lái)樓堂館所建設(shè)所暴露出的趨勢(shì)和特點(diǎn),每次重壓之后必有反彈,因此5年之后各地樓堂館所建設(shè)很可能會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。 豪華辦公樓除了建筑本身投入巨大,后續(xù)維護(hù)也耗資驚人。政府機(jī)關(guān)公共建筑耗能一般是普通住宅的5~15倍,再加上還貸付息,不少豪華辦公樓已成為地方財(cái)政甩不掉的大包袱。加之財(cái)務(wù)不透明,許多豪華辦公樓,從預(yù)算、招標(biāo)到投建、使用,相關(guān)費(fèi)用都是一筆糊涂賬,難免成為一個(gè)權(quán)力尋租和滋生腐敗的溫床。這些年,盡管媒體對(duì)于各種豪華政府樓堂館所曝光不斷,監(jiān)管部門卻似乎總是后知后覺(jué);而當(dāng)許多違規(guī)辦公樓被發(fā)現(xiàn)和查處時(shí),“集體決策”往往成為地方的一塊擋箭牌,不僅鮮有官員為此擔(dān)責(zé),也讓許多違規(guī)建筑一旦完成和投入使用,即便被舉報(bào)也大多因木已成舟而大事化小、小事化了。(劉道彩) |
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