在謀劃綠色發(fā)展的時候，我們要嚴(yán)格尊重市場規(guī)律，有些地方可以快速發(fā)展，有些地方可以慢速發(fā)展，有些地方不發(fā)展就是發(fā)展。六安雖然在經(jīng)濟指標(biāo)上，按照我國現(xiàn)行的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和一些城市有些差距，但是，我認(rèn)為這恰恰是六安的后發(fā)優(yōu)勢。

　　面對后發(fā)優(yōu)勢，要進行科學(xué)的定位。我覺得有五個關(guān)鍵詞。

　　第一個關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)有兩個本質(zhì)的區(qū)別，文化產(chǎn)業(yè)是研究賺錢的，文化事業(yè)是研究公共文化服務(wù)的。文化產(chǎn)業(yè)，我們既不能當(dāng)成個事業(yè)來搞，又不能一味追求經(jīng)濟效益，因為它有雙重屬性。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，現(xiàn)在最有價值的是我們的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。全世界賺錢最多的集聚區(qū)、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全部都是高科技產(chǎn)業(yè)。而高科技產(chǎn)業(yè)，都是在一些地級市。六安的文化產(chǎn)業(yè)出路，恰恰可以做這篇文章。

　　第二個關(guān)鍵詞：融合發(fā)展。今年三月份，國務(wù)院下發(fā)了2014十號文件，這個文件主要講的是我們文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)與六個行業(yè)的融合，包括與旅游產(chǎn)業(yè)的融合、與農(nóng)業(yè)的融合、與制造業(yè)的融合、與體育產(chǎn)業(yè)的融合。我們新一輪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒必要新起爐灶，應(yīng)該按照中央文件做好融合發(fā)展，在融合發(fā)展上找到出路。

　　第三個關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。這是本屆政府十年之內(nèi)的一個重要關(guān)鍵詞，要解決三億人從農(nóng)民變成城市居民的問題。去年我們院承接了文化部的一個課題，撰寫關(guān)于新型城鎮(zhèn)化文化發(fā)展的研究報告。我們的報告提出了6點建議，建議中最重要的一條，就是在保護生態(tài)古村落、古鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時，要做到文化和產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。六安在謀劃綠色發(fā)展的同時，一定要和這個大概念結(jié)合在一起。

　　第四個關(guān)鍵詞：抓好大型特色產(chǎn)業(yè)的項目建設(shè)。我認(rèn)為，一定要有項目做文化發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的支撐，在大型特色項目上應(yīng)該有所考量。

　　第五個關(guān)鍵詞：處理好資源和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。資源，如果仔細(xì)挖掘，各個地方都有，但是從資源到產(chǎn)業(yè)，還有一個漫長的過程。中國地上和地下文物最多的是山西省和陜西省，但是其文化產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達。深圳擁有的資源十分少，但是旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)搞得紅紅火火。深圳是全國公共文化搞得最好的地方，這就是因為他們把資源活化了。我們不能用資源這個緊箍咒束縛發(fā)展。有資源要利用資源，沒有資源，完全可以通過創(chuàng)意創(chuàng)造資源。

　　針對六安市，我建議，首先，從六安的情況出發(fā)，實實在在做好頂層設(shè)計，不盲從，不偏信。文化產(chǎn)業(yè)有12個門類，其實一個城市做好一個就夠了。

　　第二個建議，在以環(huán)境保護為前提的建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)該首選現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型旅游業(yè)作為重要抓手。而且，要緊扣我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，開展能夠看得見、摸得著，能夠落地的項目。

　　第三個建議，加大傳播，提升軟實力的影響力。要找到六安的亮點、特點，讓人們消費的不僅是六安瓜片，還是六安的文化。最高的消費，一定是文化。

　　最后一個建議：要運用好考核指標(biāo)體系這個指揮棒。安徽省在全國率先把文化建設(shè)作為黨政一把手的考核指標(biāo)，我認(rèn)為這是非常非常重要的，應(yīng)該加強這方面的考核。我們現(xiàn)在很多建設(shè)有環(huán)評，這是必須要堅定不移的，但是能不能再加一條文評，也就是說如果文化建設(shè)不抓好，也是不能合格的。我們的績效當(dāng)中有多少人文因子在里面，也很重要。另外，我們幸福指數(shù)的設(shè)置應(yīng)該高于經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。（范周 中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長）