新華社云南魯?shù)椋冈拢保慈针?記者李自良　吉哲鵬)每一次突如其來(lái)的災(zāi)難，都是一次鳳凰涅槃的考驗(yàn)。從汶川到玉樹(shù)，從蘆山到魯?shù)?，中?guó)的應(yīng)急救援體制一步一個(gè)腳印，一步步走向成熟。目前，魯?shù)榈卣鹂拐鹁葹?zāi)已經(jīng)取得階段性成果。止住地震之殤，健全完善防災(zāi)減災(zāi)體系刻不容緩。

　　多年來(lái)，災(zāi)害多發(fā)的云南投入巨資，重點(diǎn)防治氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和地震等各類自然災(zāi)害，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但平心而論，防災(zāi)減災(zāi)工作仍有很大提升空間。各級(jí)黨委政府應(yīng)當(dāng)加快速度、長(zhǎng)期堅(jiān)持，災(zāi)后救援與災(zāi)前防御并重，“兩手抓，兩手都要硬”。

　　俗話說(shuō)，“治病不如防病”，災(zāi)前防御是防災(zāi)減災(zāi)體系的基石，“關(guān)口前移”可以為災(zāi)后反應(yīng)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。其中，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)盡可能爭(zhēng)取地震和其他災(zāi)害發(fā)生前的“避險(xiǎn)黃金時(shí)間”，最大限度地降低人員傷亡，是防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查也應(yīng)高度重視。作為“山區(qū)中的山區(qū)”，魯?shù)榭h甘家寨、王家坡等村莊在地震中遭遇山體垮塌的“滅頂之災(zāi)”。痛定思痛，應(yīng)徹底排查地震災(zāi)區(qū)村鎮(zhèn)的選址是否科學(xué)，是否位于斷裂帶、泥石流、滑坡隱患點(diǎn)和地裂縫等，是否需要轉(zhuǎn)移、搬離等。更要做好村鎮(zhèn)的防震減災(zāi)規(guī)劃，做好、做細(xì)緊急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　讓人痛心的是，地震中倒塌的大多數(shù)房屋是土坯房，這種夯土壘起、搭上木梁的住所，毫無(wú)抗震能力可言。盡管平時(shí)可遮風(fēng)擋雨，地震時(shí)卻成了村民“奪命房”。而實(shí)施了抗震安居房建設(shè)、符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的房屋成為“生命的庇護(hù)所”。這凸顯出當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)體系的“農(nóng)村短板”。只有補(bǔ)齊這塊“短板”，才能從根本上改變農(nóng)村屢屢成為“重災(zāi)區(qū)”的被動(dòng)局面。

　　在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，更要建設(shè)“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的應(yīng)急救援組織架構(gòu)，緊急救援隊(duì)?wèi)?yīng)“聞災(zāi)而動(dòng)”，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和民間救援組織要“招之即來(lái)”，救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)做到“隨用隨取”，各部門當(dāng)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，一時(shí)一刻也不能放松，一絲一毫也不能麻痹。

　　在魯?shù)榈卣鹬校杆亳Y援救災(zāi)的“中國(guó)速度”讓世界再次驚嘆，這背后是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)硬“底盤”。只有健全防災(zāi)減災(zāi)體系，讓“底盤”更穩(wěn)、更強(qiáng)，對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)才能更高效、更科學(xué)。