先建后拆的折騰到底有沒有浪費,不是當?shù)毓賳T自己說了算;接下來該怎么辦,也不能全聽當?shù)毓賳T的。人大等相關(guān)機構(gòu),應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督評估作用。 據(jù)中新網(wǎng)報道,云南河口3年前投2.7億元建成的文化長廊,近日準備花3億多拆除,輿論質(zhì)疑這一建一拆之間造成巨大浪費。河口縣人民政府發(fā)言人就此事回應(yīng)稱,此前2.7億是開發(fā)商投資,現(xiàn)在是政府從開發(fā)商那里贖回,是等價值的市場交易,財政資金并未被浪費。 面對質(zhì)疑,當?shù)毓俜疆斎徊荒懿唤o公眾一個說法,但沒有想到的是,大家等來的不是批評與自我批評,而是表揚與自我表揚。“一建一拆并未浪費近6個億,反過來開發(fā)商是為河口人民做出了貢獻”、“一建一拆之間,反映的是中國在城鎮(zhèn)化理念上新的轉(zhuǎn)型和進步”,這樣的解釋真讓人有種荒誕的無奈感。 當初建文化長廊是正確的,現(xiàn)在的拆又是英明的,如果所有的決策都是地方官員唱“獨角戲”,當然不會有人愿意承認“浪費”。在這樣一個“短命工程”中,暴露出的最大的問題,就是地方政府做重大決策時的程序漏洞。 先前讓開發(fā)商花2.7億元建文化長廊,如果說是招商引資不用和市民打招呼,那現(xiàn)在這用來拆市政公共工程的3億元,可完全是老百姓的血汗錢,這么重大的開支、如此重要的工程,難道地方官員們自己拍拍腦袋就決定了?這筆錢該不該花、工程該不該上馬,難道不需要征求市民意見? 根據(jù)2009年出臺的《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》,“可能對生態(tài)環(huán)境、城市功能造成重大影響的建設(shè)或者投資項目”“政府重大投資項目”,都屬于要舉行聽證的決策內(nèi)容。那么這樣一個耗資超過當?shù)匾荒曦斦杖氲墓こ蹋?jīng)過必要的聽證論證了嗎? 在新華社的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)這個剛剛運行三年的項目“運行狀況良好”,稱其“很好做生意、群眾較滿意”,而在商鋪中間也分段預(yù)留了一些公共活動的空間??雌饋?,文化長廊和增加“城市公共空間”是否到了難以兼容的地步,也還很難說。一個政府文件,輕易就讓一個工程“殞命”,其合理性顯然存疑。 所以,這么折騰到底有沒有浪費,不是當?shù)毓賳T自己說了算;接下來該怎么辦,也不能全聽當?shù)毓賳T的。當?shù)毓賳T必須表現(xiàn)出應(yīng)有的謙恭態(tài)度,問問納稅人的意見。而人大等相關(guān)機構(gòu),也應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督評估作用,對可能存在的決策失誤,必須追究責任。(溫國鵬 法律工作者) |
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