國家層面的社會信用體系建設規(guī)劃已上報國務院,近期將發(fā)布,相關(guān)工作將分解為三階段完成。其中,2014年6月底前,將推動部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺,逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息,建立以公民身份證為基礎的公民統(tǒng)一社會代碼制度的方案。(《經(jīng)濟參考報》5月5日) 崔永元曾講過:我不是有什么道德潔癖,我沒有特別高的要求,我要求的只是道德底線。在人們看來,所謂底線,對于商人來說,就是不注水不玩假;對于官員來說,就是不貪污不腐??;對于公民來說,就是不欺人不騙人。按照“不謬賞”的原則,做到了這一切甚至連贊賞都沒有必要??涩F(xiàn)在看來,底線這一最低的要求,卻往往成了最高的準則。 按照社會學家孫立平的說法,這是社會基礎秩序出了問題。與此相對應,很多人到了西方國家就感喟,在那里“鉆空子”簡直是太容易了。比如,在許多國家,上火車沒人檢票,你只要去售票窗口買好票就行了,甚至站臺也是開放的?!翱兆印蹦敲炊啵般@空子”的沒有那么多。結(jié)合他山之石,如何使事情進入可治理狀態(tài)?很關(guān)鍵的一點,就是加大社會信用建設,公正、客觀地記錄信用表現(xiàn),使其成為工作、學習、生活的影響因素。 制定國家層面的社會信用體系建設規(guī)劃,意義正在這里。在國外,以個人終生唯一的社會保障號碼建立信用管理制度,已經(jīng)十分普遍且取得了顯著成效。既然當前我們在經(jīng)濟社會生活中,已碰到許多問題且有些十分嚴重,那就該學人所長,讓守信者行遍天下,讓失信者寸步難行。 推進誠信建設的重要性和迫切性是毋庸置疑的。但是,現(xiàn)在也有人提出,在誠信建設中應首先加強政務誠信、商務誠信和司法公信建設,而且社會誠信建設方面應該讓公民有發(fā)言權(quán),整個信用體系不能封閉運行。環(huán)視現(xiàn)實,在政務、商務、社會、司法等四大誠信體系中,社會誠信離不開政務、商務、司法的支撐,現(xiàn)實中也確實存在著社會信用被個別部門操縱的情況。就拿銀行黑名單來說,一些內(nèi)容設置本身不合理,而且程序有問題,這應引起高度重視。 對于當前的信用體系建設來說,最關(guān)鍵的還是建起來,先上路要緊。有問題需要重視和解決,不能對問題置之不理,也不能因為存在問題而裹足不前。信用體系建設已經(jīng)嚷嚷了多年,至今未能建起來并發(fā)揮其應有作用,導致基礎秩序一亂再亂,這是我們最大的遺憾。當前,我們要盡快推動信用體系建設上路,在此基礎上再討論和解決前進中的問題,不能再像過去那樣只打雷不下雨,或干脆被雷雨嚇得連門也不敢出。 社會信用建設需要“且行且珍惜”,即按照國家規(guī)劃確定的2014年6月前、2015年和2017年這三個時間表,真正做到“行起來”,確保各項工作落實到位;在此基礎上,以“珍惜之心”對待公眾意見,要“且行且珍惜”而不是“不行只珍惜”,也不是“只行不珍惜”。只有這樣,才能迎來一個面朝大海春暖花開的信用社會。(毛建國) |
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