完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系”；他還進(jìn)一步指出：“堅(jiān)守我們的價(jià)值體系，堅(jiān)守我們的核心價(jià)值觀，必須發(fā)揮文化的作用?！痹谏鲜霰磉_(dá)的邏輯中我們可以看到：文化的作用能否得到有效的發(fā)揮，事關(guān)價(jià)值體系與核心價(jià)值觀能否有效堅(jiān)守。同理，價(jià)值觀、價(jià)值體系培育與構(gòu)建得如何，又事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化能否有效推進(jìn)。因此，“必須發(fā)揮文化的作用”，不只是文化建設(shè)領(lǐng)域的內(nèi)在性訴求，更是國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性構(gòu)成。

　　作為國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性構(gòu)成，“發(fā)揮文化的作用”首先意味著傳播社會(huì)正能量。傳播社會(huì)正能量，一是要考量傳播的內(nèi)容，二是要探求傳播的方式，三是要追問(wèn)傳播的效果。就內(nèi)容而言，主要應(yīng)通過(guò)表現(xiàn)人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，表現(xiàn)人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求同提高素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。我們的戲劇表現(xiàn)挑山女人、表現(xiàn)焦裕祿就發(fā)揮了這樣的作用。就方式而言，要明白“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”的道理，注重傳播方式的理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，不僅注重內(nèi)容表現(xiàn)的技能手段而且注重其平臺(tái)手段的創(chuàng)新，還要把方式創(chuàng)新的重心放在基層一線。這方面我們電視頻道的許多欄目發(fā)揮了很好的作用。就效果而言，傳播社會(huì)正能量就要致力于全面提高公民道德素質(zhì)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。近年來(lái)，社會(huì)風(fēng)尚人心思“正”、人氣扶“正”，時(shí)時(shí)有“正氣”盎然，處處有“正義”凜然，足以見(jiàn)文化“傳播社會(huì)正能量”作用的有效發(fā)揮。

　　作為國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性構(gòu)成，“發(fā)揮文化的作用”還意味著提高國(guó)家軟實(shí)力。國(guó)家軟實(shí)力，首要的和主要的就是文化的凝聚力、創(chuàng)造力、公信力和感召力。為研究國(guó)家文化軟實(shí)力的提高，中共中央政治局進(jìn)行了第十二次集體學(xué)習(xí)。從習(xí)近平總書(shū)記主持集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話中，我們認(rèn)識(shí)到“提高國(guó)家軟實(shí)力”需由言及行、由里及表、由近及遠(yuǎn)。文化要發(fā)揮好“提高國(guó)家軟實(shí)力”的作用，一是要從社會(huì)風(fēng)氣抓起。抓社會(huì)風(fēng)氣，是指抓思想道德建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。二是要傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，包括中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，特別是體現(xiàn)在“中國(guó)夢(mèng)”的意味和追求中?？倳?shū)記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)“五個(gè)意味”的闡釋?zhuān)俏覀兲岣邍?guó)家軟實(shí)力的重要內(nèi)涵。三是要塑造我國(guó)的文明大國(guó)形象。為此，一方面要展示我們的歷史底蘊(yùn)深厚、民族多元一體、文化多樣和諧，一方面也要使我們最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)。四是要增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力和公信力。我們深知所置身的當(dāng)代世界是以美國(guó)為首的西方國(guó)家先行握有“定義權(quán)”的世界，在這樣一個(gè)世界要提高我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，必須把前述四個(gè)方面的工作都做好。也就是說(shuō)，唯有增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣，才能談得上提高國(guó)家軟實(shí)力。

　　作為國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性構(gòu)成，“弘揚(yáng)核心價(jià)值觀”無(wú)疑是發(fā)揮文化作用的重中之重。中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)的主題是“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德”，這可視為以“提高國(guó)家文化軟實(shí)力研究”為主題的第十二次集體學(xué)習(xí)的深度開(kāi)展。因?yàn)檎窃谥鞒诌@次學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，從根本上說(shuō)，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力?！边@也就是為什么總書(shū)記在闡釋中國(guó)夢(mèng)的“五個(gè)意味”時(shí)，首先說(shuō)：“中國(guó)夢(mèng)意味著中國(guó)人民和中華民族的價(jià)值體認(rèn)和價(jià)值追求?！蹦敲?，文化如何去發(fā)揮好“弘揚(yáng)核心價(jià)值觀”的作用呢？通過(guò)學(xué)習(xí)總書(shū)記的講話，我們認(rèn)識(shí)到：一是要立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來(lái)以文化人，以文育人；二是要挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；三是要運(yùn)用各類(lèi)文化形式去生動(dòng)具體地表現(xiàn)，使核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺(jué)行動(dòng)；四是要融入社會(huì)日常生活，增強(qiáng)人們的認(rèn)同感和歸屬感。

　　其實(shí)，無(wú)論是“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”還是“培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局十二、十三兩次集體學(xué)習(xí)中一以貫之地強(qiáng)調(diào)“夯實(shí)根基”，強(qiáng)調(diào)抓中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德建設(shè)。特別是在第十三次集體學(xué)習(xí)中，強(qiáng)調(diào)“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”，申說(shuō)“構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安”。顯然，總書(shū)記一以貫之強(qiáng)調(diào)的“夯實(shí)根基”，不僅“必須發(fā)揮文化的作用”，也是文化作用得以發(fā)揮的大局、大勢(shì)和大事之所在。事實(shí)上，重視思想道德建設(shè)，本來(lái)就是我國(guó)數(shù)千年文明涵育的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。我們所說(shuō)的“文化”何以能“化人”？又以何來(lái)“化人”？簡(jiǎn)言之，就在于“文以載道”、“文以育德”。如荀子《樂(lè)論》所言：“樂(lè)者樂(lè)也。君子樂(lè)得其道，小人樂(lè)得其欲。以道制欲，則樂(lè)而不亂；以欲忘道，則惑而不樂(lè)。故樂(lè)者，所以道樂(lè)也；金、石、絲、竹，所以道德也?！?

　　自央視春晚唱出《時(shí)間都哪兒去了》，也不乏有人喟嘆“文化都哪兒去了”。這緣于有人著眼于歷史文化形態(tài)的淡逝，有人則著眼于文化感召作用的式微。黨的十八大報(bào)告以“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”為題，專(zhuān)節(jié)論述了“五位一體”建設(shè)中的“文化建設(shè)”，其中特別強(qiáng)調(diào)為全面建成小康社會(huì)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須發(fā)揮文化“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的作用。強(qiáng)調(diào)“必須發(fā)揮文化的作用”，在于我們各項(xiàng)文化工作都必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會(huì)效益放在首位。無(wú)論是文化藝術(shù)精品的創(chuàng)作還是公共文化產(chǎn)品的供給，無(wú)論是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承還是科技驅(qū)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展……都要考慮社會(huì)正能量的傳播、國(guó)家軟實(shí)力的提高和核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。在我們“文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的“體用”關(guān)系中，“以文化人”是“用”而“以人為本”是“體”。“以文化人”作為文化作用的積極發(fā)揮，不僅在于促進(jìn)人的全面發(fā)展而且在于引導(dǎo)人格的不斷攀升。這或許就是我們文化界為何拒絕娛樂(lè)至上的“過(guò)把癮就死”，拒絕金錢(qián)至上的“鮮廉寡恥”，拒絕調(diào)侃正經(jīng)、糟踐經(jīng)典、偷渡色情、吐槽暴力——因?yàn)檫@些東西不是必須發(fā)揮的文化作用，更不是文化作用的必須發(fā)揮。(于平）