3月28日,山東省教育廳對(duì)2014年及以后的高考加分項(xiàng)目進(jìn)行了梳理論證,并下發(fā)調(diào)整通知,十類高考生可享受高考加(降)分待遇。其中規(guī)定:高中階段見義勇為的應(yīng)屆畢業(yè)生,凡受市人民政府或省綜治委表彰的,可降10分投檔;受省人民政府表彰的,可降20分投檔,見義勇為考生的認(rèn)定以政府頒發(fā)的證書為準(zhǔn)。(3月29日《山東商報(bào)》) 在高考加分丑聞不斷的當(dāng)下,取消加分項(xiàng)目回歸“裸考”成為眾望所歸,山東省教育廳的規(guī)定引發(fā)爭(zhēng)議,并不奇怪。有人憂慮地指出,就連“國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”證明都能隨便開,有權(quán)有錢的家庭要想搞個(gè)“見義勇為”證書,應(yīng)該也易如反掌;也有人認(rèn)為,“見義勇為”的認(rèn)定難有公允,到哪種程度可以頒發(fā)證書,并沒(méi)有準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn);有人憂慮此舉會(huì)將見義勇為功利化,在客觀上鼓勵(lì)未成年人以身犯險(xiǎn),而不是“見義智為”,這有違《未成年保護(hù)法》的精神。 為見義勇為加分,山東絕不是第一個(gè)吃螃蟹的省份。掰指頭算算,福建、北京、南京、四川等地,先后都將見義勇為納入了加分范疇。從2002年福建省宣布這一政策開始,爭(zhēng)議持續(xù)了10年時(shí)間。不過(guò),整體而言,這10年都沒(méi)有爆出太惡劣的造假丑聞;而且,大多數(shù)省份都對(duì)“見義勇為”的加分人數(shù)進(jìn)行了有效控制。 為見義勇為者加分,最主要的擔(dān)憂,是擔(dān)心某些用心不良的人偷梁換柱,利用這個(gè)加分政策來(lái)徇私舞弊。但值得注意的是,根據(jù)中青報(bào)所作調(diào)查,在眾多高考加分項(xiàng)目中,“見義勇為者加分”受到四成被調(diào)查者支持,排在各類加分政策最前列,也就是說(shuō),這是最能夠被公眾接受的加分項(xiàng)目。由此看來(lái),大家對(duì)見義勇為者的敬意沒(méi)有改變,并不介意讓個(gè)別有正義感、肯為社會(huì)流血犧牲的英勇人士得到一點(diǎn)關(guān)照。 真正值得思考的問(wèn)題是,即使對(duì)加分的合理性討論了近10年時(shí)間,我們依然沒(méi)有建立起一道信任門檻。這種不信任,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,由政府相關(guān)部門給見義勇為者加分,等于是教育部門讓渡了原本屬于自己的權(quán)利,但在這種授權(quán)機(jī)制下,教育部門無(wú)法對(duì)加分展開監(jiān)督;另一方面,政府在認(rèn)定見義勇為表現(xiàn)時(shí),并沒(méi)有統(tǒng)一且具體量化的標(biāo)準(zhǔn),一些地市由民政部門主導(dǎo),認(rèn)定仍然具有隨意性且缺乏公信力。 對(duì)于這項(xiàng)并不新鮮的加分政策,每年的爭(zhēng)論都很熱鬧,但并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。所謂的爭(zhēng)議,也都只在“該不該加”“這種鼓勵(lì)對(duì)不對(duì)”等簡(jiǎn)單問(wèn)題上重復(fù)。民眾是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)操作不信任的憂慮,而教育管理部門多著眼于“道理上”的論證和考慮,各說(shuō)各話,幾乎沒(méi)有共識(shí)。 既然加分政策起碼還要繼續(xù)幾年時(shí)間甚至更長(zhǎng),既然這是一道短期內(nèi)繞不開、去不掉的門檻,就應(yīng)該針對(duì)社會(huì)公眾的疑慮,塑造好監(jiān)督和制約的機(jī)制,使其成為可堪信任的一道門檻,讓那些真正見義勇為者得到“善報(bào)”,讓見義勇為精神得到弘揚(yáng)。(畢詩(shī)成) |
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