——記以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推進(jìn)全方位外交的成功實(shí)踐
歷史的縱深,鑄就了戰(zhàn)略的高度。
2015年深秋,中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見第二屆“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議外方代表。現(xiàn)場(chǎng)有人問(wèn)道,一個(gè)不斷發(fā)展的中國(guó)怎樣處理同外部世界的關(guān)系。
習(xí)近平的回答宕開一筆,推本溯源:
“我們從哪里來(lái)?我們走向何方?中國(guó)到了今天,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不提醒自己,要有這樣一種歷史感。佇立在天安門廣場(chǎng)的人民英雄紀(jì)念碑有一組浮雕,表現(xiàn)的是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1949年中國(guó)革命勝利的全景圖。我們一方面緬懷先烈,一方面沿著先烈的足跡向前走。我們提出了中國(guó)夢(mèng),它的最大公約數(shù)就是中華民族偉大復(fù)興?!袊?guó)有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信?!?/p>
用歷史的長(zhǎng)鏡頭去端詳今天,從世界維度的廣鏡頭去俯瞰今天,更能深沉地理解中國(guó)的光榮與夢(mèng)想、跋涉與執(zhí)著。
數(shù)百年間,中國(guó)譜寫了一曲從強(qiáng)盛到衰落再到復(fù)興的壯美史詩(shī)。今天,中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)的中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。
站在中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變遷的路口。世界秩序調(diào)整、國(guó)家實(shí)力消長(zhǎng)、歷史文化積淀,無(wú)不投射于外交。在落棋弈子、折沖樽俎之際風(fēng)云激蕩。
面對(duì)人類社會(huì)正在經(jīng)歷的深刻復(fù)雜變化,世界在思考未來(lái)何去何從,也在關(guān)注走向民族復(fù)興的中國(guó),將為世界帶來(lái)什么。習(xí)近平明確提出,中國(guó)將致力于同世界各國(guó)一道打造人類命運(yùn)共同體。
黨的十八大至今,走過(guò)3個(gè)年輪。日月經(jīng)天,江河行地,延續(xù)著千百年來(lái)的熙熙攘攘。這些留下深刻印記的歲月,將同中國(guó)、同世界一道迎接未來(lái),書寫新的歷史。
民族復(fù)興之路
已過(guò)鮐背之年的基辛格近百次訪華,和新中國(guó)每一代領(lǐng)導(dǎo)人都有交往。在美國(guó)西雅圖的講臺(tái)下,他側(cè)耳傾聽習(xí)近平演講,感嘆:“有光榮的夢(mèng)想,才有偉大的成就?!?/p>
夢(mèng)想,一個(gè)承載歷史、期許未來(lái)的詞匯,在2012年的秋冬之際,從國(guó)家博物館《復(fù)興之路》的展廳傳出,成為激勵(lì)國(guó)家和民族前行的磅礴之力。新一屆中央政治局常委同志一起來(lái)到這里。站在近代以來(lái)跌宕起伏、波瀾壯闊的一幀幀歷史鏡頭前,習(xí)近平聲音堅(jiān)定從容:
“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?!薄拔覉?jiān)信,到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)?!?/p>
這是新一屆中央政治局常委履新之后的第一次集體亮相,這也是中華民族偉大復(fù)興歷史征程上一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),世界從字里行間解讀:他們會(huì)將中國(guó)帶向何方?
走向何方,曾是中國(guó)近代以來(lái)的世紀(jì)之問(wèn)。中國(guó)山河破碎尋覓出路時(shí),中國(guó)不屈抗?fàn)幾呦騽倮麜r(shí),中國(guó)改革開放蓬勃復(fù)蘇時(shí),人們的目光始終追隨著中國(guó)。
世界從未像今天這樣,如此渴望傾聽中國(guó)。
世界從未像今天這樣,如此渴望走近中國(guó)。
今天的世界,正經(jīng)歷“400年來(lái)未有之大變局”;今天的中國(guó),是世界舉足輕重的一部分。人口占世界近1/5,第二大經(jīng)濟(jì)體,“一條同西方制度迥然不同的成功道路”。它的抉擇判斷,它的進(jìn)取作為,深刻影響著21世紀(jì)乃至更久遠(yuǎn)未來(lái)。
仿佛一把鑰匙,中國(guó)夢(mèng)為世界打開了一扇大門。循著夢(mèng)想的主線,世界在感知中國(guó)新時(shí)期的和平觀、發(fā)展觀、安全觀、國(guó)際秩序觀,在傾聽中國(guó)特色大國(guó)外交步履鏗鏘。
一位研究中國(guó)方向的俄羅斯學(xué)者,不無(wú)感慨地向習(xí)近平“訴苦”:“課題任務(wù)太繁重了,研究速度始終追不上中國(guó)外交的步子?!敝袊?guó)的新理念、新舉措、新倡議不斷刷新。習(xí)近平給國(guó)際社會(huì)留下了改革者、開拓者的深刻印象。豐富和平發(fā)展戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,倡導(dǎo)構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系,提出打造人類命運(yùn)共同體的宏大倡議……他以寬廣深邃的歷史視野、以銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神、以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)胸懷,帶領(lǐng)中國(guó)這艘巨輪向著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
2013年10月,新中國(guó)首次召開周邊外交工作座談會(huì)。
俯瞰中國(guó)版圖,東瀕太平洋,西抵歐亞大陸腹地,它是世界上周邊鄰國(guó)最多的國(guó)家。
經(jīng)略周邊、開拓周邊,成為新時(shí)期中國(guó)外交的突出重點(diǎn)。三次訪問(wèn)東南亞,兩次訪問(wèn)中亞,兩次訪問(wèn)南亞,兩次訪問(wèn)東北亞——習(xí)近平的出訪行程,一半留給了周邊,將其視為中國(guó)的安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。
人可以擇鄰而居,但國(guó)家是搬不走的,和睦鄰邦、親仁善鄰是中國(guó)自古以來(lái)的“為鄰之道”。周邊外交工作座談會(huì)上,習(xí)近平提出親誠(chéng)惠容四字理念,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)把中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來(lái),讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。
2014年11月,新中國(guó)歷史上第二次中央外事工作會(huì)議。
站在民族復(fù)興的大棋盤旁,習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚指出,中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。講戰(zhàn)略清晰透徹,講策略務(wù)實(shí)靈活。娓娓道來(lái)的話語(yǔ),標(biāo)注了中國(guó)外交的嶄新坐標(biāo)。
在中國(guó),“國(guó)際社會(huì)”一詞的出現(xiàn)頻率超過(guò)了以往任何一個(gè)時(shí)期,一如國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)”一詞的引用熱度。會(huì)上,習(xí)近平為中國(guó)夢(mèng)賦予了富有時(shí)代特征和世界意義的定語(yǔ),“中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)”。他將中國(guó)前途與世界命運(yùn)緊緊相連,強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類規(guī)則”。
中共中央政治局集體學(xué)習(xí),兩次聚焦外交。是學(xué)習(xí)思考,也是謀劃和部署。2013年元月,“堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路”在中南海開講。習(xí)近平說(shuō),“實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),必須有和平國(guó)際環(huán)境”。2015年10月,在“全球治理格局和全球治理體制”課上,習(xí)近平開宗明義:“我們參與全球治理的根本目的,就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。”
一邊頂層設(shè)計(jì),一邊積極實(shí)踐。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,3年來(lái)足跡遍布各大洲。在處理同外部世界關(guān)系中所展現(xiàn)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,將傳承與超越、戰(zhàn)略與策略、歷史與現(xiàn)實(shí)、中國(guó)與世界有機(jī)統(tǒng)一,開局布局縱橫捭闔。
翻開習(xí)近平夙興夜寐的日程,清晰勾勒了中國(guó)外交的軌跡。自擔(dān)任總書記以來(lái),出訪19次,累計(jì)133天,行程38萬(wàn)多公里,相當(dāng)于繞地球飛行了近10圈。
同一時(shí)期,他在國(guó)內(nèi)會(huì)見外國(guó)元首、政府首腦165人次。天安門前,明永樂(lè)年間沿用至今的長(zhǎng)安街上,不斷更換著來(lái)訪國(guó)家的旗幟,每天穿行的市民們感受著有朋自遠(yuǎn)方來(lái)的喜悅。
習(xí)近平曾笑談《時(shí)間都去哪兒了》,他幽默地說(shuō):“每次用這么多時(shí)間出訪很‘奢侈’,但很有必要?!弊掷镄虚g道出只爭(zhēng)朝夕的緊迫感。
時(shí)間精確到了分鐘。有多少次,是在時(shí)針奔向午夜時(shí)分才結(jié)束一天的訪問(wèn)活動(dòng);有多少次,為節(jié)約時(shí)間刻意把趕路的長(zhǎng)途飛行安排在深夜。
一切為了國(guó)家和民族的利益,為了中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,為了世界共同的前途和命運(yùn)。
大國(guó)是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ),多邊是重要舞臺(tái)。中國(guó)外交延續(xù)著基本的布局框架,卻又不斷開拓創(chuàng)新。以不拘一格的出訪方式為例,習(xí)奧莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話、白宮秋敘,中美關(guān)系以不打領(lǐng)帶的“散步外交”邁上新征程。遠(yuǎn)赴俄羅斯索契,中國(guó)元首首次到境外開展“體育外交”。東抵韓國(guó),北上蒙古國(guó),“點(diǎn)穴外交”精彩高效。習(xí)近平同印度總理莫迪的“家鄉(xiāng)外交”令人耳目一新?!案呖胀饨弧币彩莿e開生面,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅都曾登上習(xí)近平的專機(jī),家國(guó)情懷,天下胸襟……
中國(guó)大地喜迎八方來(lái)賓,主場(chǎng)外交精彩紛呈。中國(guó)攜手世界,同到訪國(guó)和國(guó)際組織共同舉辦會(huì)議,“客場(chǎng)中的主場(chǎng)”盡顯大國(guó)風(fēng)范。中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、太平洋建交島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤、聯(lián)合國(guó)南南合作圓桌會(huì)和全球婦女峰會(huì)、中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)……人們對(duì)習(xí)近平說(shuō),中國(guó)像塊磁鐵,因中國(guó)的到來(lái),這里高朋滿座。
有步驟,有章法。有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略布局、有化簡(jiǎn)馭繁的策略運(yùn)籌。捍衛(wèi)利益正氣凜然,對(duì)待老朋友情深義重,承擔(dān)責(zé)任當(dāng)仁不讓,外交博弈撥云見日。和平、發(fā)展、合作、共贏,一路走來(lái)始終秉持。國(guó)際輿論借拿破侖“沉睡的獅子”進(jìn)一步斷言:中國(guó)已經(jīng)醒了,而習(xí)近平正肩負(fù)著帶領(lǐng)全面喚醒的中國(guó)走向新的未來(lái)的歷史使命。
“沉睡的獅子”已經(jīng)蘇醒!從睜開眼看世界,到一舉一動(dòng)都在世界的聚光燈下,不過(guò)走過(guò)了短短百年。百年前的中國(guó),何談外交禮遇,更多是無(wú)奈和屈辱。
而今天,許許多多的到訪國(guó),為中國(guó)準(zhǔn)備了最高規(guī)格乃至超規(guī)格禮遇。中國(guó)國(guó)旗掛滿了大街小巷,會(huì)場(chǎng)匠心獨(dú)運(yùn)布置成了中國(guó)紅。不少國(guó)家元首全程陪同習(xí)近平訪問(wèn),一些地方歌舞歡騰、萬(wàn)人空巷。
厚重的禮遇宛如躍動(dòng)的詩(shī)行,訴說(shuō)著同中國(guó)攜手發(fā)展的愿望,對(duì)中華民族偉大復(fù)興的欽佩,對(duì)中國(guó)為世界和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)的期待。太多難忘的細(xì)節(jié)、難忘的故事、難忘的話語(yǔ)!中亞幾國(guó),不約而同地從與中國(guó)的聯(lián)系中分析自己的區(qū)域地位。一位外國(guó)元首見到習(xí)近平時(shí)自豪透露:“周邊國(guó)家紛紛來(lái)打聽,是靠什么魅力請(qǐng)來(lái)了中國(guó)?”
更為強(qiáng)烈的感觸,在歐洲。3年來(lái)兩次“歐洲月”,給了古老而新興的東方大國(guó)最尊貴的禮遇。2014年3月,習(xí)近平訪問(wèn)荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí),護(hù)航戰(zhàn)機(jī)、綬帶勛章、白領(lǐng)結(jié)宴會(huì)、146匹骕骦……2015年10月,習(xí)近平飛赴倫敦專程訪英,英國(guó)王室用皇家馬車將習(xí)近平主席夫婦請(qǐng)入白金漢宮。德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也相繼來(lái)到中國(guó)?!安环胚^(guò)萬(wàn)分之一的細(xì)節(jié),做到了極致”,《費(fèi)加羅報(bào)》對(duì)法國(guó)的評(píng)語(yǔ),有人稱之為歐洲之行的一個(gè)縮影。
它們仿佛一面鏡子,映照了中國(guó)在世界力量坐標(biāo)軸上的方位。讓無(wú)數(shù)人,尤其是身在海外的華夏兒女,和走過(guò)苦難日子的國(guó)人,為中華民族的偉大復(fù)興振奮自豪。
外交是國(guó)家實(shí)力的重要組成。
訪問(wèn)新西蘭途中,習(xí)近平從歷史深處講起:“了解中國(guó)的歷史,才能體會(huì)中國(guó)人民對(duì)中國(guó)夢(mèng)的渴求。在浩瀚歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力和文化影響力曾長(zhǎng)期領(lǐng)先世界,但在近代卻飽受列強(qiáng)欺辱。中國(guó)的革命、建設(shè)、改革,歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。了解中國(guó)的現(xiàn)實(shí),才能感知中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路徑。當(dāng)前的中國(guó)國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)決定了13億多中國(guó)人民只能以和平合作筑夢(mèng),靠銳意改革圓夢(mèng)。”
喚醒的使命感迸發(fā)強(qiáng)大力量,也激發(fā)了世界范圍內(nèi)的廣泛共鳴。巴西總統(tǒng)羅塞夫說(shuō),“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)非常了不起。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德說(shuō),希望我的子孫聽著中國(guó)夢(mèng)長(zhǎng)大,這有助于他們的生活更美好。巴基斯坦總理謝里夫曾在傾聽習(xí)近平演講后,深情為中國(guó)夢(mèng)賦詩(shī)一首:“打開你的眼睛,看看這一片土地,看看天空,看看從東方升起的太陽(yáng)……”
3年前的中國(guó)以夢(mèng)想破題,3年來(lái)中國(guó)同世界的密切互動(dòng)常以夢(mèng)想點(diǎn)題。美國(guó)夢(mèng)、歐洲夢(mèng)、非洲夢(mèng)、亞太夢(mèng)、拉美夢(mèng)……夢(mèng)想,最沒(méi)有隔閡的語(yǔ)言,傳遞和平與發(fā)展的美好愿景,成為人類命運(yùn)共同體的一條無(wú)形紐帶。習(xí)近平說(shuō):“中國(guó)夢(mèng)是追求和平的夢(mèng)、追尋幸福的夢(mèng)、奉獻(xiàn)世界的夢(mèng)。”“中國(guó)人民希望通過(guò)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),同各國(guó)人民一道,攜手同圓世界夢(mèng)?!?/p>
共同的夢(mèng)想,穿越時(shí)空,筑造未來(lái)。
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