讓全面從嚴治黨在雪域高原落地生根
核心要點：
■ 牢固樹立西藏海拔高但學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略標準更高、西藏客觀條件特殊但全面從嚴治黨和反腐倡廉沒有任何特殊性、西藏氧氣少氣壓低但執(zhí)行《準則》《條例》的標準絕不能降低的思想，以解決突出問題為突破口和主抓手，用釘釘子的精神推動全面從嚴治黨在雪域高原落地生根。
■ 十八屆六中全會以制定《準則》、修訂《條例》為切入點，深化全面從嚴治黨，既是對歷史經驗的總結，也寓示著新實踐的開啟?！稖蕜t》、《條例》針對黨內存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略?！稖蕜t》、《條例》內在統(tǒng)一、相輔相成，是推進全面從嚴治黨的重要制度法規(guī)保障。
■ 堅持不懈加強黨內政治文化建設，繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”，始終保持共產黨人的精神追求。
■ 樹好用人導向，堅決落實好干部標準和特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的“三個特別”要求，注重在維護穩(wěn)定和反分裂斗爭一線、駐村駐寺工作、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠地區(qū)、急難險重崗位中培養(yǎng)鍛煉、選拔使用干部，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話，深刻闡述了貫徹黨的十八屆六中全會精神需要把握的重大問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學說，是新形勢下加強黨的建設的綱領性文獻，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循和科學指南。我們要牢固樹立西藏海拔高但學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略標準更高、西藏客觀條件特殊但全面從嚴治黨和反腐倡廉沒有任何特殊性、西藏氧氣少氣壓低但執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）的標準絕不能降低的思想，以解決突出問題為突破口和主抓手，用釘釘子的精神推動全面從嚴治黨在雪域高原落地生根，努力把西藏工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、黨的十八屆六中全會是我們黨歷史上的重要里程碑，開啟了全面從嚴治黨新征程
黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是關系黨和人民根本利益的大事，必將深刻影響我國的歷史發(fā)展和時代進程。習近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，是在新的偉大斗爭實踐中形成的，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護，深受包括西藏人民在內的全國各族人民衷心愛戴。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，匯聚起各方面力量，為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而努力奮斗。
黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，必將在黨的歷史上留下濃重一筆。黨的十八屆六中全會和之前的十八屆三中、四中、五中全會，完整展現了“四個全面”戰(zhàn)略布局，開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。我們要深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，一心一意謀發(fā)展、千方百計保穩(wěn)定、聚精會神抓黨建，譜寫好中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。
落實好黨的十八屆六中全會通過的《準則》《條例》，必將使我們黨在自我完善中更加堅強、更加有力。黨的十八屆六中全會以制定《準則》、修訂《條例》為切入點，深化全面從嚴治黨，既是對歷史經驗的總結，也寓示著新實踐的開啟?！稖蕜t》《條例》針對黨內存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略。《準則》《條例》內在統(tǒng)一、相輔相成，是推進全面從嚴治黨的重要制度法規(guī)保障。我們要深入學習領會《準則》《條例》，不折不扣地貫徹執(zhí)行《準則》《條例》，推動黨的十八屆六中全會精神落到實處，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨永葆先進性和純潔性。
二、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
習近平總書記強調，必須把我們黨建設好、建設強。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在、使命所在。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為重點，努力推動西藏全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性。
旗幟鮮明講政治。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上擁戴核心、在政治上信賴核心、在組織上忠誠核心、在行動上捍衛(wèi)核心，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到一切工作都按黨中央號令辦、一切事情都按黨中央部署要求去落實、一切成績都歸功于黨中央的英明決策，做到西藏距離北京雖遠但我們的心始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊連在一起。
堅定理想信念。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持把理想信念教育貫穿到全面從嚴治黨的全過程，融入到加強和規(guī)范黨內政治生活各個方面，教育黨員干部切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
嚴肅黨內政治生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨區(qū)別其他政黨的重要特征，也是我們黨的光榮傳統(tǒng)。要把加強和規(guī)范黨內政治生活擺在更加突出的位置，把握堅定正確的政治方向，緊跟時代步伐，堅持原則、堅持真理，勇于開展批評和自我批評，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持不懈加強黨內政治文化建設，繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”，始終保持共產黨人的精神追求。在“學”和“做”上深化拓展，在健全基本制度、強化制度執(zhí)行上下功夫，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。
從嚴管理干部。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要教育引導廣大黨員干部嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、反對分裂等大是大非問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅決、步調一致。樹好選人用人導向，堅決落實好干部標準和特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的“三個特別”要求，注重在維護穩(wěn)定和反分裂斗爭一線、駐村駐寺工作、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠地區(qū)、急難險重崗位中培養(yǎng)鍛煉、選拔使用干部，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。加大正向激勵力度，健全容錯機制，讓能干事的干部干事，為敢于擔當的干部擔當。
保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的根基在人民、力量在人民。始終保持同人民群眾的血肉聯系，必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續(xù)把最廣大人民的根本利益實現好維護好發(fā)展好。要改進和創(chuàng)新聯系群眾方法，建立和完善民意調查等制度，推動各級領導干部深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。提高做群眾工作能力，既服務群眾又帶領群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，引領群眾聽黨話、跟黨走。
強化黨內監(jiān)督。黨內監(jiān)督的實質是保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。要牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督”的理念，切實加強黨內監(jiān)督，提高監(jiān)督水平，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺行動。健全監(jiān)督體系，織密織牢黨內監(jiān)督網絡，創(chuàng)新監(jiān)督形式，進一步暢通監(jiān)督渠道，把監(jiān)督作為黨員干部的一種責任、一種胸懷、一種自信。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。要始終把全面從嚴治黨責任扛在肩上、抓在手上，強化責任擔當、狠抓工作落實，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。持之以恒地落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息整治“四風”。充分發(fā)揮巡視利劍作用，深化政治巡視，對巡視巡察工作一體謀劃部署和推進落實，努力實現橫向全覆蓋、縱向全鏈接、監(jiān)督無死角。
三、用全面從嚴治黨的實際成效，推進西藏長足發(fā)展和長治久安
推進全面從嚴治黨，要緊密結合西藏工作實際，深入學習貫徹習近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”重要指示，堅持把長足發(fā)展和長治久安作為總目標，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，推進社會持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的實際成效，讓各族人民過上更加幸福美好的生活。
深入開展反分裂斗爭，堅定不移維護社會穩(wěn)定。貫徹落實習近平總書記“努力實現西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，堅持把維護穩(wěn)定作為首要政治任務，繼續(xù)深入揭批達賴集團反動本質，嚴密防范和嚴厲打擊各種分裂破壞活動。堅持重點要防、難點要盯、熱點要疏、一般要復的原則，深入開展矛盾糾紛排查工作，妥善處理人民內部矛盾。堅持黨的宗教工作基本方針，著力在“導”上下功夫，深化寺廟法治宣傳教育，構建寺廟管理長效機制，注重在青少年中普及正確宗教知識，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區(qū)域自治制度，依法治理民族事務，積極營造共居、共學、共事、共樂的濃厚氛圍，努力建設民族團結模范區(qū)。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移促進經濟社會發(fā)展。貫徹落實習近平總書記“發(fā)展是解決西藏所有問題的關鍵”的重要指示，堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局，以推進供給側結構性改革為主線，著力補齊經濟社會發(fā)展短板、著力破除體制機制障礙、著力優(yōu)化產業(yè)結構布局、著力培育內生發(fā)展動力，用供給側結構性改革引領發(fā)展、用特殊優(yōu)惠政策推動發(fā)展、用科技創(chuàng)新驅動發(fā)展、用投融資拉動發(fā)展、用消費升級帶動發(fā)展，推動經濟發(fā)展提質增效、社會事業(yè)全面進步。堅持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，大力推進軍民融合深度發(fā)展，進一步改善邊境地區(qū)群眾的生產生活條件，積極推動邊境小康示范村建設。
大力保障和改善民生，堅定不移增進人民福祉。貫徹落實習近平總書記“把保障和改善民生放在更加突出的位置”的重要指示，處理好城市發(fā)展和提高農牧區(qū)基本公共服務能力的關系，處理好高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場就業(yè)的關系，圍繞人民群眾的所思、所想、所盼、所需，堅持不懈、滿腔熱忱地為各族群眾干實事、辦好事、解難事，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提高各族群眾的幸福指數。舉全區(qū)之力、采取超常規(guī)舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年同全國一道全面建成小康社會。
深入實施綠色發(fā)展行動，堅定不移建設美麗西藏。貫徹落實習近平總書記“要算大賬、算長遠賬，堅持生態(tài)保護第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經濟”的重要指示，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，綠水青山、冰山雪地也是金山銀山的理念，尊重自然、保護自然、順應自然，堅持生態(tài)優(yōu)先，大力推進綠色發(fā)展，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、旅游休閑等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，努力構筑高原生態(tài)安全屏障。處理好保護生態(tài)和富民利民的關系，大力發(fā)展生態(tài)富民產業(yè)，組織群眾承包造林工程，參與流域治理、防沙治沙、植樹造林、公益林防護，讓群眾吃上“生態(tài)飯”。（作者：吳英杰，系西藏自治區(qū)黨委書記）
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責任編輯：賈 玉韜
