新華社重慶７月３０日電（記者王丁 朱薇） ４０名區(qū)縣黨委書記同臺ＰＫ黨建履職情況，各界代表參與評議，市委領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評，一針見血指出存在問題……這是重慶黨建述職評議中真實(shí)又充滿“辣味”的一幕。

　　今年以來，重慶市從扎實(shí)開展區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨組織書記黨建述職評議考核切入，直面基層黨建“形嚴(yán)實(shí)軟”現(xiàn)象，一場黨建“大考”引發(fā)的沖擊波強(qiáng)化了各級黨組織和書記抓黨建的主業(yè)意識。

　　有辣味、動真格，黨建“大考”直面“形嚴(yán)實(shí)軟”現(xiàn)象 據(jù)了解，重慶區(qū)縣委書記的黨建“大考”，以市委常委會擴(kuò)大會的形式舉行，從早上９點(diǎn)到晚上７點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開了一整天。針對基層黨建“形嚴(yán)實(shí)軟”現(xiàn)象，重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求每一位區(qū)縣書記都問一問自己，是不是真正把基層黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動，有沒有認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任？是不是真正做到了親自掛帥、親自研究、親自督促？有沒有打造盆景、搞形式主義？

　　“維穩(wěn)出了問題可能睡不著覺，項(xiàng)目出了問題可能吃不下飯，黨建出了問題好像無所謂，形嚴(yán)實(shí)軟、缺乏緊張感”；“對基層黨建工作有畏難情緒，往往緊一陣、松一陣，缺乏久久為功的韌勁”；“以前調(diào)研基層黨建工作走馬觀花，現(xiàn)在才知道基層出問題都與基層黨組織作用發(fā)揮不充分相關(guān)，工作欠賬很多，不抓不行了”……４０名區(qū)縣黨委書記逐一報(bào)告黨建履職情況，擺問題找差距。

　　重慶市委組織部副部長唐小平說，“大考”現(xiàn)場有“辣味”、動真格，讓一些對黨建工作大而化之、底數(shù)不清的書記們坐不住，真正述出了責(zé)任心、緊迫感，述出了壓力和動力。

　　書記抓、抓書記，“大考”沖擊波強(qiáng)化書記黨建主業(yè) 黨建“大考”引發(fā)的沖擊波，正在持續(xù)發(fā)力，不斷強(qiáng)化重慶各級黨組織和書記抓黨建的主業(yè)意識。

　　“大考”后，彭水縣委書記錢建超將自己的述職報(bào)告通過媒體公開，主動接受群眾評判監(jiān)督，倒逼自己進(jìn)一步強(qiáng)化黨建責(zé)任。“作為縣委書記，落實(shí)黨建第一責(zé)任，就是要對當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)、社會風(fēng)氣負(fù)總責(zé)，將責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到位?！卞X建超說，今年的黨建工作首先從彌補(bǔ)短板上著力，通過對口幫扶和從機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派第一書記蹲點(diǎn)指導(dǎo)等多種辦法，每年動態(tài)整頓１０％的后進(jìn)基層組織。

　　目前，重慶黨建“大考”形成了一級帶著一級干、一級抓給一級看的有效方式，重慶各區(qū)縣以市委黨建評議為樣板，陸續(xù)對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記進(jìn)行了嚴(yán)格的述職評議考核。巴南區(qū)委書記李建春介紹說，該區(qū)以后將每年開展一次黨建“大考”，不僅要考黨組織書記每年完成上級布置的黨建任務(wù)，還要考黨建新問題發(fā)現(xiàn)力、推動黨建的新點(diǎn)子，做到黨建工作年年考，年年要有新話題。

　　抓具體、具體抓，清單式管理扣緊黨建責(zé)任鏈條 經(jīng)過此次黨建“大考”，重慶市梳理出了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍后繼乏人、城市社區(qū)陣地建設(shè)滯后、征地拆遷村離散黨員缺乏有效管理等１１個共性問題，市委已做出部署將此列為今年全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加以解決。

　　為了全面落實(shí)書記抓黨建的第一責(zé)任，重慶市正在抓緊制定區(qū)縣黨委書記抓黨建工作責(zé)任清單，明確問責(zé)情形及具體辦法，督促在全市干部中形成“黨建責(zé)任必須為”的剛性意識。

　　江北區(qū)委書記杜和平介紹說，江北區(qū)制定的“黨建事務(wù)清單”，對黨組織書記、副書記、黨委班子成員分別明晰各自黨建具體責(zé)任，著力解決基層黨建“抓什么、怎么抓”問題。目前，清單式管理已在江北區(qū)各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。

　　位于重慶繁華商圈的觀音橋街道，黨工委書記蒲麗娟給記者拿出厚厚一摞街道干部工作清單、“街道服務(wù)清單”共計(jì)４０項(xiàng)，列明責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成情況，“月度黨建工作項(xiàng)目清單”列出十個項(xiàng)目限期完成。蒲麗娟說，街道通過“三個清單”使得干部工作職責(zé)、任務(wù)一目了然、剛性約束、動態(tài)管理，責(zé)任具體實(shí)在、好操作。

　　聚焦服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)實(shí)之舉破解新時(shí)期黨建難題 黨建“大考”后，聚焦服務(wù)破解黨建形式化頑癥，創(chuàng)新機(jī)制適應(yīng)社會發(fā)展需求，已成為重慶各級黨組織扎扎實(shí)實(shí)抓基層黨建的具體行動。

　　針對群眾反映問題的信息傳遞效果由下往上層層遞減，解決群眾問題的力度由上往下層層衰減的情況，重慶市委組織部創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)用了服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)，在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社三級服務(wù)中心普遍推廣運(yùn)用。該“群工系統(tǒng)”通過微信公眾號、ＱＱ服務(wù)群，構(gòu)建起手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電腦三位一體應(yīng)用體系。系統(tǒng)運(yùn)行一年來，全市受理群眾反映事項(xiàng)１２萬余件、辦結(jié)率達(dá)９９．９％，群眾對辦結(jié)事項(xiàng)滿意率９１．３％，實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求一個口子受理、交辦、反饋，增強(qiáng)了解決問題的時(shí)效。

　　在全面推行區(qū)域大黨委制的巴南區(qū)，街道社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)各類單位通過選舉納入社區(qū)“大黨委”，通過支部聯(lián)線、承諾服務(wù)、雙向點(diǎn)評、雙重考核等措施，推動轄區(qū)單位參與社會治理，既有效整合了服務(wù)群眾的社會資源，又調(diào)動起社會各方面參與社區(qū)治理的積極性。

　　江北區(qū)打破以行政區(qū)域設(shè)置基層黨組織的傳統(tǒng)模式，按照“興趣愛好相同或相近、從事職業(yè)相同或相近、居住地域相鄰或相近”的原則，在８８個社區(qū)按地緣、趣緣、業(yè)緣的“三緣”設(shè)置黨組織；在征地拆遷地區(qū)，還探索設(shè)置解體村臨時(shí)黨組織和在外過渡村民集中居住地黨小組；在工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇、項(xiàng)目工地等流動黨員集中地區(qū)建立“紅心驛站”和流動黨組織。