十年前，黨的十六大首次區(qū)分了“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”，為隨后的文化體制改革確立了方向：面向市場、面向群眾。十年來，在堅(jiān)持“一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo)和路徑指引下，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上了新臺階，“文化民生”風(fēng)生水起，文化生產(chǎn)力被激活，國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)在我國進(jìn)入了快速成長時期，向著成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　去年召開的十七屆六中全會，更是首次以中央全會的形式專題研究文化改革發(fā)展這一主題，并為此專門作出決定，第一次明確提出了堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)和任務(wù)，標(biāo)志著文化改革發(fā)展進(jìn)入了一個全新階段。

　　改革激發(fā)活力 文藝院團(tuán)從陣痛中獲新生

　　上世紀(jì)60年代，沈陽雜技“飛車走壁”曾經(jīng)家喻戶曉，轟動全國。后來一度陷入沉淪，21世紀(jì)初，沈陽雜技“鳳凰涅槃”開始起飛，打造出了品牌《天幻》，這中間經(jīng)歷了難以言說的從陣痛到新生的艱苦過程。如今沈陽雜技團(tuán)已經(jīng)品嘗到改革帶來的甜頭，產(chǎn)品可以按訂單生產(chǎn)，不再為市場發(fā)愁。

　　沈陽雜技演藝集團(tuán)董事長安寧回憶說：“沒有文化體制改革就沒有沈陽雜技團(tuán)的今天?！鞭D(zhuǎn)制前，沈陽雜技團(tuán)最困難的時候賬面上只有1000元錢，負(fù)債卻達(dá)80多萬元，劇目多年沒有創(chuàng)新，練功場冷冷清清。2004年8月，經(jīng)整合沈陽雜技團(tuán)、沈陽南湖劇場和沈陽市文化局招待所3家原事業(yè)單位資源，成立了沈陽雜技演藝集團(tuán)有限公司，這在當(dāng)時引起了不小的震動?！傲?xí)慣了端‘鐵飯碗’的演職員有些難以適應(yīng)。靠什么把優(yōu)秀人才留下來？公司首先推出按崗位付酬，先后破格聘任10多名優(yōu)秀管理人才擔(dān)任相關(guān)部門要職。”安寧對當(dāng)時改革的情景仍歷歷在目。

　　轉(zhuǎn)企改制后，沈陽演藝集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略，開始真正面對市場，在節(jié)目生產(chǎn)中，變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”，著力打造民族品牌。安寧自豪地告訴記者，他們首家引入劇目股份制，并在演出團(tuán)體中第一個在全國申請注冊商標(biāo)，第一個注冊商演網(wǎng)站，組建了專業(yè)的營銷隊(duì)伍，直接與全球演出商對話，構(gòu)建了通往世界的演出市場網(wǎng)絡(luò)。全團(tuán)資產(chǎn)增長了73%，年演出收入超過了1300萬元。

　　沈陽雜技團(tuán)的改革，只是我國文化體制改革的一個縮影。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，國有文藝院團(tuán)增強(qiáng)了內(nèi)部活力和發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。文化部部長蔡武在接受采訪時表示，“改革不是‘減人減錢甩包袱’，而是推動‘早改早發(fā)展’。” 文藝院團(tuán)改革向社會傳遞出這樣一個啟示：轉(zhuǎn)企改制不是政府不管了，而是要堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向農(nóng)村、面向市場，遵循藝術(shù)規(guī)律與市場規(guī)律，改革管理體制和運(yùn)營機(jī)制，切實(shí)把演藝業(yè)發(fā)展的主體培育好、結(jié)構(gòu)調(diào)整好、環(huán)境營造好，激發(fā)文藝院團(tuán)內(nèi)在發(fā)展活力，不斷提高創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出的水平。