淮南體育文化中心,夜色斑斕。
安徽省冰箱產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的35%
安徽省洗衣機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的25%
黃山翡翠新村,人與自然和諧發(fā)展。
從黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)到今天,已近34年;黨的十六大召開(kāi)至今,將近10年。近34年尤其是近10年,在中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟下,安徽在改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的道路上大步前行!
34年前,因?yàn)樾彺遛r(nóng)民的紅手印,安徽以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的偉大歷史變革,被載入史冊(cè)。而近10年,農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革……安徽更以其洋溢著改革創(chuàng)新精神的一個(gè)個(gè)“獨(dú)特”現(xiàn)象,給世人留下了深刻的印記。
敢為人先的“安徽改革”
“要不是改革,真不知道現(xiàn)在的日子該怎么過(guò)?”董業(yè)龍,是安徽滁州演藝公司董事長(zhǎng)。每每說(shuō)起院團(tuán)改制前后的變遷,總是感嘆改革帶來(lái)的變化和改革激發(fā)的力量。
歌舞團(tuán)、京劇團(tuán)、黃梅劇團(tuán)……演藝公司的組成單位,改制前多為既無(wú)資源優(yōu)勢(shì)、更無(wú)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的弱勢(shì)單位。在深化文化體制改革中,滁州市在依法依規(guī)確保職工利益同時(shí),積極引導(dǎo)公司創(chuàng)新管理機(jī)制,到2010年9月,所有職工進(jìn)入社保,一個(gè)不落地簽訂勞動(dòng)用工合同,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度、管理模式和法人治理結(jié)構(gòu)。新體制、新機(jī)制激活了藝術(shù)生產(chǎn)力:改制當(dāng)年,演藝公司共演出150余場(chǎng),電影放映600余場(chǎng),經(jīng)濟(jì)收入達(dá)180萬(wàn)元,均比改制前增長(zhǎng)兩倍。
滁州演藝公司,只是安徽在全國(guó)率先完成文藝院團(tuán)改革的代表。而院團(tuán)改革,則是安徽全面深化文化體制改革的縮影。2003年6月,中央確定全國(guó)9個(gè)地區(qū)和35個(gè)文化單位成為文化體制改革試點(diǎn),安徽并不在其中。但是,安徽主動(dòng)作為,啟動(dòng)文化體制改革工作,并于2010年全面、提前完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)曾經(jīng)長(zhǎng)期默默無(wú)聞的安徽出版、發(fā)行、演藝、廣電和報(bào)業(yè),以五大集團(tuán)為代表的文化皖軍全面進(jìn)入全國(guó)第一方陣;當(dāng)安徽省本級(jí)及所有省轄市全部連續(xù)榮膺全國(guó)文化體制改革先進(jìn)地區(qū)時(shí),輿論驚呼:敢為天下先的安徽人,在文化體制改革中再一次證明了“早改造主動(dòng)、真改真收益”的道理!
誠(chéng)如小平同志所言:“中國(guó)的改革首先起源于農(nóng)村,農(nóng)村的改革發(fā)源于安徽。”以小崗村的“大包干”為標(biāo)志,敢為人先的改革精神,始終是安徽精神最重要的內(nèi)涵。
“我們一步步成長(zhǎng),都有農(nóng)業(yè)政策變遷的坐標(biāo)!”歐春華,是全椒縣春華農(nóng)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)。他從1990年承包荒灘起步,如今已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)著8400多畝土地的省級(jí)農(nóng)村致富帶頭人、全國(guó)種糧大戶和全國(guó)科技示范戶。給歐春華留下印象最深的是農(nóng)村稅費(fèi)改革。
“稅費(fèi)改革前,搞農(nóng)業(yè)太苦?!睔W春華記得,那時(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)不僅有“皇糧國(guó)稅”、“三提五統(tǒng)”,還有義務(wù)工、勞動(dòng)積累工、教育集資……負(fù)擔(dān)沉重再加上谷賤傷農(nóng),農(nóng)村土地拋荒嚴(yán)重。2000年,安徽在全國(guó)率先進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),用4年的時(shí)間完善政策,制定并實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)全面取消農(nóng)業(yè)稅附加,降低農(nóng)業(yè)稅率2.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)行糧食直補(bǔ)和良種、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的“一免一減三補(bǔ)”。2005年,在全國(guó)第一個(gè)取消農(nóng)業(yè)稅。
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