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激發(fā)文化發(fā)展活力 譜寫文化繁榮樂章

    新華社北京９月２４日電（新華社記者劉奕湛）黨的十六大以來，在中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳文化戰(zhàn)線科學(xué)區(qū)分文化單位性質(zhì)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，把推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、培育合格文化市場主體作為文化體制改革工作的重中之重，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、真轉(zhuǎn)真改，國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得顯著成效。
    １０年間，隨著文化體制改革的深化，一大批新型文化市場主體在市場競爭中重現(xiàn)生機(jī)與活力，文化生產(chǎn)力被激活，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，國家文化軟實力不斷增強。文化發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機(jī)，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
    國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制大踏步前進(jìn)
   “國有文化事業(yè)單位”是很多文化單位的驕傲，因為他們曾經(jīng)輝煌。改革開放后，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)逐步建立，這些國有單位在原有體制機(jī)制下磕磕絆絆地前行。 
    國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，是文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是衡量改革是否取得實質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志。２００３年，文化體制改革試點啟動，在深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革的同時，按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實力”的要求，國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的大幕徐徐拉開。
    這是四川新華文軒連鎖股份有限公司的一份成績單：
    ２００５年，四川新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合其他５家企業(yè)，發(fā)起組建了四川新華文軒連鎖股份有限公司，經(jīng)過兩年努力，２００７年５月底在香港主板掛牌上市。
    上市后的新華文軒實現(xiàn)了從單一圖書發(fā)行向出版發(fā)行全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營的跨越。２０１１年新華文軒資產(chǎn)總額達(dá)７７．６億元，比上市前增長２１０％；其中凈資產(chǎn)增長了２４９％。
    四川新華發(fā)行集團(tuán)董事長龔次敏說：“改革讓企業(yè)發(fā)生了巨大變化。如果當(dāng)初不改革，新華文軒、新華發(fā)行集團(tuán)有可能現(xiàn)在在生存線上掙扎，早改早主動、早改早受益?！?
    改革激發(fā)了企業(yè)文化發(fā)展的活力，國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的步伐正大踏步前行。截至２０１２年９月１０日，全國承擔(dān)改革任務(wù)的５８０家出版社、３０００家新華書店、８５０家電影制作發(fā)行放映單位、５７家廣電系統(tǒng)所屬電視劇制作機(jī)構(gòu)、３８家黨報黨刊發(fā)行單位等已經(jīng)全部完成轉(zhuǎn)企改制。
    全國２１０２家承擔(dān)改革任務(wù)的文化系統(tǒng)國有文藝院團(tuán)（不含保留事業(yè)體制院團(tuán)）已有２０９２家完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制、撤銷或劃轉(zhuǎn)任務(wù)，占總數(shù)的９９．５％。
    地方１１７７家首批非時政類報刊出版單位中，１１４７家已完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制，占總數(shù)的９７．５％，其余３０家正在按已批復(fù)方案積極實施。
    中央和地方的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的重點新聞網(wǎng)站中，８０％以上已完成和基本完成改革任務(wù)，其他網(wǎng)站將按計劃在２０１２年底完成全部改革任務(wù)。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共注銷經(jīng)營性文化事業(yè)單位法人６９５０家，核銷事業(yè)編制近２９．４萬個，培育了一大批合格文化市場主體，國有文化單位的活力和競爭力極大釋放，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和文化市場的主導(dǎo)力量。