近年來，越來越多的非公企業(yè)建立了黨組織，黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，黨的教育活動廣泛開展。

　　從阿勒泰市到庫爾勒市，行走在天山南北，我們感受到新疆基層黨組織建設(shè)扎實有力，展現(xiàn)在我們眼前的是一幅黨的建設(shè)與科學(xué)發(fā)展、團結(jié)穩(wěn)定同步推進的生動畫卷。

　　一個充滿活力、不斷進步的政黨，必然是一個崇尚科學(xué)、尊重規(guī)律、追求自身建設(shè)科學(xué)化的政黨。這是馬克思政黨建設(shè)的基本要求，也是中國共產(chǎn)黨的一貫追求。

　　十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，明確要求把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為新時期的重大課題。

　　近年來，各地各部門以改革創(chuàng)新精神全面加強新形勢下黨的建設(shè)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，黨的建設(shè)取得明顯成效，推動了科學(xué)發(fā)展與社會和諧。

　　黨的建設(shè)布局不斷拓展

　　胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中強調(diào)，改革開放以來，我們緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了明顯成效。

　　自1994年召開的十四屆四中全會確定“新的偉大工程”的建設(shè)目標(biāo)后，經(jīng)過十多年全黨的不斷探索和實踐，現(xiàn)在這一工程的理論形態(tài)已經(jīng)基本形成系統(tǒng)化規(guī)模。

　　2002年，黨的十六大明確提出一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中的重要思想，使制度建設(shè)與三大建設(shè)相提并論，成為黨的建設(shè)的重要組成部分。

　　2007年，黨的十七大報告第一次把反腐倡廉建設(shè)與其他四項建設(shè)共同確定為黨的建設(shè)的根本任務(wù)。

　　從思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)到思想、組織、作風(fēng)、制度四大建設(shè)，再到思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”，黨的建設(shè)布局不斷拓展。

　　黨的建設(shè)系統(tǒng)的這五個方面，其理論形態(tài)構(gòu)成了黨內(nèi)部建設(shè)的理論體系。中國人民大學(xué)教授楊德山指出，五者互相聯(lián)系，構(gòu)成一個統(tǒng)一的有機體。比之如人，思想建設(shè)為人之“腦”，是“魂”；組織建設(shè)為人之“骨骼”，是“五臟六腑”；作風(fēng)建設(shè)為人之“外貌”（“形態(tài)”、“神態(tài)”）；反腐倡廉建設(shè)為人之“免疫系統(tǒng)”；而制度建設(shè)則為人之“運行系統(tǒng)”，五者缺一不可。

　　在新形勢下，建設(shè)好、管理好一個有8000多萬黨員的大黨，制度建設(shè)至關(guān)重要，困為制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。近年來，在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中，各地各部門把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，積極構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，不斷推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。

　　黨的自身建設(shè)經(jīng)驗不斷豐富

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，既是一個理論認識問題，更是一個實踐問題。只有把對黨建的規(guī)律性認識外化為可操作的、系統(tǒng)的制度，才能為全面推進黨的建設(shè)提供堅實保障，才能切實推進黨內(nèi)民主，調(diào)動廣大黨員干部的積極性。

　　近年來，從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動到創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織到加強反腐倡廉制度建設(shè)，我們黨緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)，黨的建設(shè)的經(jīng)驗不斷得到豐富和發(fā)展。

　　學(xué)以興黨，學(xué)以治國。學(xué)習(xí)是一個國家、一個民族、一個政黨進步的源泉和根基。黨的十七屆四中全會鮮明提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

　　中央國家機關(guān)工委召開學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進會暨十大學(xué)習(xí)品牌頒獎儀式，總結(jié)表彰中央國家機關(guān)學(xué)習(xí)品牌，交流工作經(jīng)驗，進一步推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度和深度拓展。

　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，各地區(qū)各部門基層黨組織和黨員立足本職崗位，勇挑工作重擔(dān)，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力爭科學(xué)發(fā)展之先，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，夯實了基層基礎(chǔ)，讓群眾得到了實惠。

　　新疆維吾爾自治區(qū)基層黨組織帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持黨建帶群建，引領(lǐng)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)了推動科學(xué)跨越、促進團結(jié)和諧、強化服務(wù)群眾、強化基層組織的目標(biāo)任務(wù)，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供了強大動力和保證。

　　以廣大人民群眾的根本利益為價值追求和歸宿

　　我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說來自于人民，人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。

　　在新疆維吾爾自治區(qū)組工干部阿不都艾力·阿不都克熱木看來，認清黨建科學(xué)化的目標(biāo)非常重要。黨的建設(shè)科學(xué)化不是為了科學(xué)而科學(xué)，而是必須以廣大人民群眾的根本利益為價值追求和歸宿。從這個意義上說，是否維護廣大人民群眾的根本利益，是檢驗黨的建設(shè)是否真正符合科學(xué)化的根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　為維護好群眾利益，各地各部門在創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設(shè)、干部人事制度改革、黨內(nèi)民主建設(shè)等黨建工作中以方法科學(xué)化為重要途徑，注重發(fā)揮廣大黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性，讓人民群眾滿意。

　　河南安陽殷都區(qū)在群眾評議中實施“60%黨建工作法”（參加評議群眾不低于60%，評議滿意度不低于60%），組織廣大黨外群眾參與評議的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了對黨員干部黨內(nèi)、黨外“雙評議”。

　　江蘇在公推公選省管領(lǐng)導(dǎo)干部中，采取民主推薦與測評、個別談話、民意調(diào)查等方法，設(shè)置10多道程序進行考察；對在現(xiàn)單位工作不滿2年的人選，到其上一工作單位進行延伸考察。

　　黨的建設(shè)科學(xué)化是新形勢下黨的建設(shè)的全新命題。推進黨的建設(shè)科學(xué)化，也將是黨的建設(shè)的長期任務(wù)，是新形勢下全黨要做好的一篇大文章。（記者 李 可）