“目標(biāo)準(zhǔn)、思路清、任務(wù)明、舉措實(shí),是一份難得的好計(jì)劃。”“這一利好政策必將充分調(diào)動(dòng)各界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和投入。”“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨?!眳⒓?012年全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員兩天來(lái)不斷熱議著剛剛出臺(tái)的《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《倍增計(jì)劃》),記者對(duì)此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
政策出臺(tái) 帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好
50多名專(zhuān)家學(xué)者直接參與,兩年多的時(shí)間里論證調(diào)研、編制起草、征詢(xún)意見(jiàn)、修改完善;年均20%增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值翻番、10項(xiàng)主要任務(wù)、9項(xiàng)重點(diǎn)工程、11個(gè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)、6項(xiàng)保障措施……
這一組數(shù)字清晰地勾勒出了《倍增計(jì)劃》從研究起草到成果出臺(tái)的“路線(xiàn)圖”,蘊(yùn)含了巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好。這一利好讓股市中的文化傳媒娛樂(lè)板塊領(lǐng)漲飄紅,得到了全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的充分肯定。
“《倍增計(jì)劃》的出臺(tái)是一件令人歡欣鼓舞的好事兒,表明國(guó)家已把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提到了一個(gè)新高度,給予更大支持?!比珖?guó)政協(xié)委員、云南福保文化城總經(jīng)理肖燕高興地說(shuō)。
長(zhǎng)期工作在文化戰(zhàn)線(xiàn)的全國(guó)人大代表、安徽省文化廳副廳長(zhǎng)李修松表示,作為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措,《倍增計(jì)劃》的出臺(tái)恰逢其時(shí),是黨和國(guó)家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn),凸顯了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決心和信心。
全國(guó)人大代表、上海今夜娛樂(lè)文化演出影視公司總經(jīng)理葉惠賢告訴記者:“《倍增計(jì)劃》為今后幾年文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吹響了集結(jié)號(hào),它的實(shí)施無(wú)疑將為文化大發(fā)展大繁榮注入強(qiáng)勁的推動(dòng)力?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至2010年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24.2%,大大快于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增速。到2010年,由文化部門(mén)管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值約為4000億元。其中,北京、上海、廣東、江蘇、湖南、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)超過(guò)5%。《倍增計(jì)劃》明確提出,“十二五”期間,文化部門(mén)管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)速度高于20%,2015年比2010年至少翻一番。這意味著這一數(shù)值將在2015年倍增至8000億元至9000億元,被認(rèn)為是“吹響了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的沖鋒號(hào)”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段 呼喚轉(zhuǎn)型
據(jù)悉,《倍增計(jì)劃》在編制過(guò)程中開(kāi)展了大量有針對(duì)性的課題研究,并在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了調(diào)研論證,聽(tīng)取了大量文化系統(tǒng)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界的意見(jiàn),以此為基礎(chǔ)提出了10項(xiàng)主要任務(wù)。
接受采訪(fǎng)的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員普遍認(rèn)為,《倍增計(jì)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)是有把握全面實(shí)現(xiàn)的,特別是其提出的10項(xiàng)主要任務(wù),體現(xiàn)的不單是黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重視,更彰顯了經(jīng)過(guò)初期蓬勃快速發(fā)展后,文化產(chǎn)業(yè)下一階段清晰理性的發(fā)展思路,貫穿了“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本主線(xiàn)。
全國(guó)人大代表、黑龍江省大慶市人大常委會(huì)主任展云庭說(shuō):“《倍增計(jì)劃》的提出,不但有助于提升文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和整體素質(zhì),同時(shí)還能夠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!?/p>
文化產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)新創(chuàng)意,是文化產(chǎn)品是否能夠適銷(xiāo)對(duì)路、打開(kāi)并占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵,但當(dāng)前,“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快、數(shù)量很大,但質(zhì)量不高、效益不好,這實(shí)際上是文化資源利用方式創(chuàng)新不夠、水平不高所致?!崩钚匏烧f(shuō)。
他又舉例說(shuō):“我們自己的類(lèi)似于‘花木蘭’‘大熊貓’等優(yōu)秀文化資源大量‘出口’,在國(guó)外經(jīng)過(guò)創(chuàng)意加工,運(yùn)用高科技生產(chǎn)出產(chǎn)品后再轉(zhuǎn)為‘內(nèi)銷(xiāo)’,大量的錢(qián)被國(guó)外賺走了。他們成功的訣竅就在于資源利用方式上創(chuàng)新水平高,很好地利用自己的知識(shí)、技能、智慧進(jìn)行創(chuàng)意,再運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段創(chuàng)造出精品?!?
全國(guó)政協(xié)委員張新建也認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天,但“文化創(chuàng)意缺失”依舊是阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。他點(diǎn)出了各地在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中“硬件硬、軟件軟”的問(wèn)題,即“文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牌子硬,文化內(nèi)涵軟;發(fā)展口號(hào)硬,有效的配套措施軟;房子等設(shè)施硬,軟件服務(wù)軟”。
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