新華社北京３月３日電（記者趙葉蘋　許晟）“你看這折疊草帽，我?guī)У饺珖鴥蓵希o三沙旅游做做宣傳。”全國人大代表、三沙市委書記、市長肖杰拿著一頂印著三沙ＬＯＧＯ的藍(lán)邊草帽向記者介紹。他說，如果三沙旅游發(fā)展好了，就可大力助推漁民“洗腳上岸”發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。　

　　特色經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展？如何讓三沙的天更美、海更藍(lán)，讓漁民的腰包更鼓？全國兩會前夕，肖杰行程上萬海里，開展了６次海上調(diào)研活動(dòng)，為撰寫兩會建議掌握了第一手翔實(shí)的材料?！?/p>

　　去年８月１４日，經(jīng)過４個(gè)小時(shí)的海上顛簸，肖杰登上了鴨公島。在居民門前的綠蔭下，肖杰與鴨公、甘泉、銀嶼、羚羊、晉卿５個(gè)居委會的主任圍坐一起?！袄侠睿y嶼能不能種西瓜？”“羚羊礁的珍珠養(yǎng)得怎么樣？漁民收入有沒有增加？”“種菜村干部能不能先帶頭……”肖杰關(guān)切地詢問各島礁的變化。

　　去年１０月３０日，風(fēng)高浪急，肖杰乘坐的沖鋒舟一會兒被涌上浪尖，一會兒又從浪尖摔下。上午１０點(diǎn)一抵達(dá)趙述島，肖杰就開始實(shí)地查看海水淡化、發(fā)電機(jī)組、太陽能發(fā)電和環(huán)島路建設(shè)情況?！皪u上的水電夠用嗎？”“設(shè)備維修及時(shí)嗎？”每到一處，肖杰都仔細(xì)詢問水電設(shè)備的使用、管理和維護(hù)情況。

　　通過調(diào)研，肖杰發(fā)現(xiàn)了三沙民生發(fā)展中的短板，現(xiàn)場辦公，部署了“加快推進(jìn)永興１０００噸海水淡化廠建設(shè)”“為其他有居民的島礁配備４０－１００噸海水淡化設(shè)備的雙機(jī)組”、“為有居民的島礁裝備４０－１５０千瓦的發(fā)電雙機(jī)組”等措施，并為撰寫兩會建議奠定了基礎(chǔ)。

　　“今年兩會，我準(zhǔn)備了三份建議，都是希望國家支持三沙發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的。比如，希望國家支持建設(shè)三沙市成品油保稅庫，給予流動(dòng)保稅的優(yōu)惠政策，降低南海資源開發(fā)和維權(quán)成本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障，還希望國家支持三沙市開展船舶登記創(chuàng)新試點(diǎn)等?！毙そ鼙硎?。

　　當(dāng)選全國人大代表四年來，肖杰共提出了１８條建議，都得到了國家有關(guān)部委的回復(fù)，大力推動(dòng)了三沙的發(fā)展。去年全國兩會上，肖杰建議修改立法法草案，賦予三沙地方立法權(quán)。這一建議被采納。今年１月１４日，三沙市一屆人大七次會議審議了《三沙市居民服務(wù)管理辦法（草案）》。目前，三沙市第一部地方性法規(guī)編制頒布在即，法治維權(quán)邁出堅(jiān)實(shí)一步。

　　對此，肖杰表示：“只有深入調(diào)研，才能‘上接天線，下接地氣’，履好職，盡好責(zé)?！?/p>