重慶通過貨幣化安置提高棚改效率

    山城的新春，寒意依然撲面而來(lái)。一大早，家住重慶市九龍坡區(qū)中梁山街道斌鑫小區(qū)的毛熙華大爺就忙開了……

　　“沒想到搬新房愿望這么快就實(shí)現(xiàn)了！你看，鍋碗瓢盆都是新買的?！贝蛄恐﹦偘徇M(jìn)的新家，毛大爺掩飾不住心頭的高興勁兒：雪白的地板磚、定做的實(shí)木家具，電視機(jī)、電冰箱等家用電器一應(yīng)俱全，窗戶上貼著的大紅福字，更是看得人心里暖暖的……

　　毛熙華原來(lái)的家在輪胎廠家屬區(qū)，是老國(guó)企的棚戶區(qū)，上世紀(jì)70年代初建的房子。毛熙華家住底層，房子采光不好，白天都得開燈，蚊子老鼠多，一到夏天還返潮，“現(xiàn)在好了，頂層采光好，視野開闊，小區(qū)綠化好，公交車站、超市、公園就在旁邊，生活很方便?！?/p>

　　毛熙華的經(jīng)歷正是重慶棚改的一個(gè)縮影。2013年8月，重慶市啟動(dòng)城市棚戶區(qū)改造工作，計(jì)劃用5年時(shí)間改造完成涉及35個(gè)區(qū)縣、426個(gè)片區(qū)及部分零星房屋，改造總量為1726.65萬(wàn)平方米、約17.67萬(wàn)戶。截至去年12月底，累計(jì)完成城市棚戶區(qū)改造753.17萬(wàn)平方米、6.55萬(wàn)戶，惠及群眾20余萬(wàn)人。

　　棚戶區(qū)改造，大伙最關(guān)心“怎么安置”。為縮短安置周期、滿足群眾多樣化需求，重慶在2013年啟動(dòng)城市棚戶區(qū)改造工作之初，就明確不再新建城市棚改安置住房，積極引導(dǎo)棚改群眾選擇貨幣化安置，同時(shí)引導(dǎo)居民手中的補(bǔ)償資金及時(shí)流向市場(chǎng)，消化市場(chǎng)存量。

　　錢從哪里來(lái)？為加大棚戶區(qū)改造力度，國(guó)家開發(fā)銀行在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)棚戶區(qū)改造發(fā)放專項(xiàng)政策性貸款。目前，重慶城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已累計(jì)獲棚改專項(xiàng)貸款授信350.4億元，現(xiàn)已發(fā)放至相關(guān)區(qū)縣的貸款資金達(dá)126億元，一定程度上化解了資金難題。

　　毛熙華對(duì)貨幣化安置這種做法頗為認(rèn)可。他的老房子經(jīng)過評(píng)估補(bǔ)了44.6萬(wàn)元，補(bǔ)償款一到位，他立馬在兒子居住的小區(qū)買了一套房。“回遷安置的小區(qū)往往位置偏遠(yuǎn)，配套設(shè)施不盡完善，建設(shè)周期也長(zhǎng)?，F(xiàn)在政府補(bǔ)錢，個(gè)人挑小區(qū)、挑房子，可選擇余地大，還不用等……”毛大爺說。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，重慶城市棚改貨幣化安置比例高達(dá)82%。去年下半年，重慶市政府正式出臺(tái)棚改貨幣化安置政策，并搭建主城區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的房源信息平臺(tái)，整合統(tǒng)籌市場(chǎng)存量房，確定更為優(yōu)惠的價(jià)格，再利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行展示。城市棚改群眾可以在平臺(tái)上自主挑選商品房，并享受相關(guān)稅費(fèi)減免。（李 堅(jiān)）