走基層·蹲點(diǎn)·陜西渭南“大荔模式”（12）

　　“大荔模式”構(gòu)建了農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供電話咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)視頻診斷、科技報(bào)刊入戶(hù)等10余種免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，最大程度地解決了農(nóng)技推廣的難題。圖為村民聚在一起，觀看農(nóng)業(yè)科技視頻。光明日?qǐng)?bào)記者 程偉光攝

　　編者按

　　又是一年春耕時(shí)。光明日?qǐng)?bào)“走基層·蹲點(diǎn)”小分隊(duì)一行來(lái)到陜西渭南市大荔縣。這里地處華山腳下,是陜西省重要的糧食產(chǎn)區(qū)。近年來(lái),當(dāng)?shù)卦趯?shí)踐中摸索出一條“政府引導(dǎo),群眾點(diǎn)菜,企業(yè)埋單,科技送餐”的新鮮經(jīng)驗(yàn),被稱(chēng)為“大荔模式”。在本次采訪報(bào)道中,光明日?qǐng)?bào)小分隊(duì)將跟隨農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走村進(jìn)戶(hù),深入田間地頭,以解剖麻雀的方式,向讀者呈現(xiàn)這個(gè)地方政府全力推廣、農(nóng)技人員點(diǎn)頭稱(chēng)贊、農(nóng)民兄弟拍手叫好的農(nóng)技推廣模式。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在科技?？萍及l(fā)展的根本出路在推廣。

　　2012年,中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技,從科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三個(gè)方面,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)科技的重要性。文件指出,農(nóng)業(yè)科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食增產(chǎn)的重要因素。

　　然而資料顯示,在我國(guó)廣大農(nóng)村,制約農(nóng)民增收致富的一個(gè)根本原因,就是科學(xué)技術(shù)難以落地和普及。特別是在一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,農(nóng)民種什么,怎么種,依然靠的是一種“天然”的經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)。

　　經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)往往靠不住,某些時(shí)候甚至?xí)昂θ恕薄Ｒ虼?要真正解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民所面臨的農(nóng)技推廣難題,解決所謂的“最后一公里”問(wèn)題,就成為長(zhǎng)期困擾各級(jí)黨委、政府的一個(gè)“老大難”。

　　在西部科教大省——陜西省,農(nóng)技推廣正悄然發(fā)生著聚合和聚變。一種被稱(chēng)作“大荔模式”的機(jī)制,正在被越來(lái)越多的地方領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民群眾接受和追捧,并以星火燎原之勢(shì),在三秦大地被推廣。

　　“大荔模式”的“聚合”之路

　　經(jīng)過(guò)幾天的深入采訪,記者發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)技推廣之所以難以為繼,根本原因就是體制不順,機(jī)制不活。

　　目前,我國(guó)基層農(nóng)技服務(wù)體系存在的普遍問(wèn)題,可以用兩句話十分形象地概括,就是“網(wǎng)破、線斷、人散”和“有錢(qián)養(yǎng)兵,無(wú)錢(qián)打仗”。

　　以大荔縣為例,設(shè)施瓜菜、鮮食紅棗、中早熟蘋(píng)果和優(yōu)質(zhì)棉花,是支撐該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的四大支柱產(chǎn)業(yè)。為了不斷推動(dòng)發(fā)展, 滿足廣大農(nóng)民對(duì)技術(shù)的需求,該縣在科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的基礎(chǔ)上,又先后增設(shè)了畜牧、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和紅棗等四個(gè)二級(jí)局。多年來(lái),這些局所屬的技術(shù)部門(mén)和科技人員,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然發(fā)揮了重要作用,但現(xiàn)有的農(nóng)技服務(wù)體系還是難以滿足農(nóng)民的需求,并越來(lái)越成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的難題。

　　2007年,大荔縣科技局經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)技部門(mén)單純搞技術(shù)推廣沒(méi)有回報(bào),企業(yè)單純搞農(nóng)資銷(xiāo)售缺乏農(nóng)民信任,如果把二者結(jié)合起來(lái),技物配套服務(wù),即在銷(xiāo)售農(nóng)資的同時(shí),向農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù),則能收到一舉兩得的效果。

　　巧的是,大荔縣科技局的這一“奇思妙想”與該縣一民營(yíng)企業(yè)家汪戰(zhàn)倉(cāng)“農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖”的經(jīng)營(yíng)理念不謀而合。雙方一拍即合。

　　同年7月,注冊(cè)500萬(wàn)元,由縣科技局全程代理的“陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司”順利誕生。接著,在縣委和縣政府的全力支持和推動(dòng)下,一個(gè)統(tǒng)籌全縣各方有效資源,以“技企結(jié)合”、“技物結(jié)合”為手段,以為農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)和強(qiáng)企為目的的全新運(yùn)作模式——“大荔模式”應(yīng)運(yùn)而生。于是,過(guò)去沉悶于單位的各級(jí)科技人員、各種沉睡于實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)儀器和設(shè)備,都源源不斷地向荔民公司積聚;同時(shí),由點(diǎn)到線,由線到面,由村到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)到縣,由荔民公司精心編織和打造的農(nóng)資、農(nóng)技、銷(xiāo)售、推廣體系,迅速在大荔縣廣袤的土地上開(kāi)花結(jié)果。

　　讓干部展才華,讓企業(yè)有錢(qián)賺,讓農(nóng)民得實(shí)惠,讓政府有成就?！按罄竽Ｊ健边\(yùn)營(yíng)幾年來(lái),彰顯出巨大的活力和生命力,得到了各個(gè)方面的認(rèn)可和稱(chēng)贊。