習(xí)近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。在奮力實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段,習(xí)近平同志的這一重要講話為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗提供了基本遵循。民族工作關(guān)系統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線,解決好民族問題是統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應(yīng)有之義。做好民族工作,更好地團(tuán)結(jié)各民族人民,調(diào)動民族地區(qū)發(fā)展積極性,必須堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。 把握基本國情,堅(jiān)定不移走正確道路 加快民族地區(qū)發(fā)展,最基本的是把握基本國情。習(xí)近平同志指出,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法。把握基本國情,是掌握規(guī)律的前提條件,也是講究方法的重要基礎(chǔ)。我國是全國各族人民共同締造的國家。在長期歷史進(jìn)程中,各民族共同開發(fā)祖國的遼闊疆域,共同創(chuàng)造燦爛的中華文化,形成了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的中華民族多元一體格局。維護(hù)和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)關(guān)系國家統(tǒng)一、人民團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國防鞏固,是我國社會主義建設(shè)必備的政治條件,也是社會主義建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。如果民族不團(tuán)結(jié),就會形成四分五裂的局面。看看當(dāng)今一些國家,由于民族動亂,根本談不上任何建設(shè),人民流離失所、生活困苦。我們必須牢牢把握統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情,堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的原則,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育,營造民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍,堅(jiān)決反對和打擊民族分裂活動。 加快民族地區(qū)發(fā)展,最根本的是堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路?!奥牟槐赝?,期于適足;治不必同,期于利民。”實(shí)踐證明,黨的民族理論和方針政策是正確的,中國特色解決民族問題的道路是正確的,我國民族工作是成功的。解決好民族問題、做好民族工作,必須堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。要始終堅(jiān)持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策,不斷健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的體制機(jī)制,從政治上、思想上、組織上確保民族工作置于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下。始終堅(jiān)持中國特色社會主義道路不動搖,堅(jiān)持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。始終堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度不動搖,正確處理維護(hù)國家統(tǒng)一與完善民族區(qū)域自治的關(guān)系,不斷完善民族區(qū)域自治的具體制度安排和政策設(shè)計(jì),堅(jiān)決維護(hù)國家統(tǒng)一。深刻認(rèn)識我國是統(tǒng)一的多民族國家的基本國情,深刻把握當(dāng)前民族工作的階段性特征,就會增強(qiáng)對中國特色解決民族問題正確道路的自信和認(rèn)同,把這一道路堅(jiān)持好、完善好,將其優(yōu)勢和作用發(fā)揮好。 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,是推動民族地區(qū)加快發(fā)展的基本途徑。民族地區(qū)面積占全國國土面積60%以上。沒有民族地區(qū)的小康,就沒有全國的小康;沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化。長期以來,中央十分重視民族地區(qū)發(fā)展。黨和國家對民族地區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)給予了大力支援和幫助,實(shí)施西部大開發(fā)、興邊富民、支持人口較少民族發(fā)展、扶貧開發(fā)、對口支援等,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生歷史性變化,出現(xiàn)加速發(fā)展勢頭。但由于市場經(jīng)濟(jì)起步較晚、競爭能力較弱,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍然較低。民族地區(qū)具有特殊的建設(shè)條件,促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握有利條件,充分發(fā)揮潛力和優(yōu)勢。 豐富的自然資源。開發(fā)利用民族地區(qū)的自然資源,對于民族地區(qū)和全國的現(xiàn)代化建設(shè)都有重要意義。應(yīng)把開發(fā)資源和增進(jìn)民族地區(qū)利益有機(jī)結(jié)合起來。民族區(qū)域自治法明確規(guī)定:“國家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活?!边@是國家的一項(xiàng)重要政策,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。 廣闊的發(fā)展空間。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)從東部沿海地區(qū)發(fā)展起來,而后逐步擴(kuò)展到更廣大的地區(qū)。如廣東省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)從珠江三角洲開始,而后轉(zhuǎn)向粵東、粵西、粵北。這也是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影?,F(xiàn)在,中西部特別是西部地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位越來越重要。從這個意義上看,民族地區(qū)為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間。 對外開放的前沿。改革開放是我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大動力。長期以來,民族地區(qū)在對外開放方面比較弱。當(dāng)前,在實(shí)行沿邊開放政策、特別是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的時代條件下,民族地區(qū)成為對外開放的前沿。這必將為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至整個國家建設(shè)提供強(qiáng)大動力。 注重生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并舉 加快民族地區(qū)發(fā)展,不能忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。習(xí)近平同志指出,既要金山銀山也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。由于生態(tài)文明建設(shè)的價值短期難以顯現(xiàn),一些地方在發(fā)展過程中曾不同程度地出現(xiàn)過重發(fā)展、輕環(huán)保的問題。民族地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并舉,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念。在科學(xué)保護(hù)的前提下,在環(huán)境承載力允許的范圍內(nèi),努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。 民族地區(qū)在我國生態(tài)系統(tǒng)中占有十分重要的地位。我國廣闊的草原基本在民族地區(qū),森林很大一部分在民族地區(qū),水系大多發(fā)源于民族地區(qū),這些都是全國的重要生態(tài)屏障。但民族地區(qū)的生態(tài)又十分脆弱,并且多年來遭到嚴(yán)重破壞,如森林過伐,草原過牧和濫墾造成沙化、退化等。近年來雖經(jīng)大力保護(hù)和治理,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展,但形勢依然嚴(yán)峻,不能有絲毫放松。所以,加強(qiáng)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),是我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)來保證發(fā)展的可持續(xù)性,通過經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展來創(chuàng)造更加優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、融合與統(tǒng)一。(黃 鑄 作者為中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室原主任) |
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