黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,深化整改工作抓得緊、落得實(shí),取得了一定的成果,態(tài)勢總體較好。然而,整改中還存在一些具有普遍性的問題亟須引起重視。習(xí)近平總書記曾指出,要把上下聯(lián)動貫穿始終,該上級主動的就上級主動,該下級主動的就下級主動,該上下共同拿方案的就共同拿方案。然而,有些機(jī)關(guān)單位對上下聯(lián)動停留在一般號召上,沒有具體抓手,上下聯(lián)動還沒真正“聯(lián)”起來、“動”起來。各地普遍反映,上下聯(lián)動推進(jìn)不力,是整改落實(shí)中的一塊“短板”。 所謂“上行下效”,上級單位不重視,不發(fā)揮帶頭作用,下級單位很難有所建樹。有的市縣反映,對梳理上報需要上下聯(lián)動解決的問題,上級單位表態(tài)很好,但遲遲不見行動。某縣向上級部門上報了108個問題,只有62個有回應(yīng),且多為原則性答復(fù),沒有實(shí)質(zhì)性舉措。還有評比多、達(dá)標(biāo)多、牌子多、收費(fèi)多等問題,上面不減,下面減不掉。有的政策規(guī)定明顯不合理、不可行,但下面還得照章執(zhí)行。上有所好,下必甚焉。上級部門的權(quán)力清單不公開,下級很難對口公開。 “四風(fēng)”問題需要各級政府部門上下聯(lián)動、前后銜接、協(xié)同用力,才能切實(shí)解決。有的問題中央部門重視了,由于沒有將責(zé)任切實(shí)對接到各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭上,層層“偷工減料”之后,政策落實(shí)到基層單位時已經(jīng)大打折扣。越是基層的單位,離群眾越近,與群眾的利益越息息相關(guān)。明知中央下達(dá)了整改命令,基層單位不實(shí)打?qū)嵉馗淖黠L(fēng),只是做做樣子,尾大不掉,政府公信力就會下降。整改的最終目的,是更好地問計于民,基層的不作為極易失去民心。 整改中的一些“疑難雜癥”,很難根據(jù)表象就判斷是上級之過還是下級之失,我們要總結(jié)運(yùn)用好教育實(shí)踐活動的寶貴經(jīng)驗(yàn),把各項熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理,找出癥結(jié),搞清關(guān)系,厘清責(zé)任,上下聯(lián)動,共同推動問題的解決。確定需要上下聯(lián)動整改的重點(diǎn)項目,相關(guān)部門要制定專門方案,上下互動、掛牌督辦。要始終堅持開門改作風(fēng),經(jīng)常聽取群眾意見建議,及時公布整改落實(shí)情況,自覺接受群眾評價監(jiān)督。 孔子云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!敝挥猩舷录壓狭?,持續(xù)聯(lián)動,形成整體效應(yīng),才能有效防止矛盾積壓;只有統(tǒng)籌兼顧,層層推進(jìn),橫向全覆蓋,縱向全連接,才能確保政令暢通,讓整改工作落地生根,將反“四風(fēng)”這一仗打得更加漂亮。(曲冬梅) |
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