數(shù)據(jù)來(lái)源:政府工作報(bào)告 年年開(kāi)兩會(huì),歲歲有不同。 “新常態(tài)”“有權(quán)不可任性”“獲得感”……今年,這些兩會(huì)熱詞,不僅被代表委員屢屢提及,也深入街談巷議中,成為全民詞匯。透過(guò)它們,可以洞察發(fā)展的藍(lán)圖,可以窺見(jiàn)改革的抓手,也讓我們看到了上上下下、方方面面對(duì)“四個(gè)全面”的高度認(rèn)同,對(duì)中國(guó)未來(lái)的更多信心。 發(fā)展:新常態(tài) 轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力 嚴(yán)格來(lái)說(shuō),“新常態(tài)”并非今年兩會(huì)上的最新詞,但它顯然是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。 “新常態(tài)”下,要有新認(rèn)識(shí)。中國(guó)鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)委員說(shuō),“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,三期疊加。把目標(biāo)定在7%左右,展示了‘新常態(tài)’下的理性思考?!?/p> 普華永道亞太區(qū)主席楊紹信委員也分析,下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速,是中國(guó)政府主動(dòng)為之,體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)知、戰(zhàn)略判斷和決斷信心。未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),要從“速度”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”,從“粗放”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵”。 “新常態(tài)”下,激發(fā)新活力?!爸袊?guó)制造應(yīng)以‘智’為基。正因?yàn)樘岣吡恕橇俊?,所以清華同方是目前唯一一個(gè)在臺(tái)式機(jī)、筆記本、服務(wù)器等全部形態(tài)計(jì)算機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全國(guó)產(chǎn)的企業(yè)?!蓖焦煞萦邢薰靖笨偛美罱『秸f(shuō)。 澳門(mén)中華文化藝術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇樹(shù)輝委員認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,我國(guó)的市場(chǎng)潛力仍然很大,應(yīng)鼓勵(lì)更多資金進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè),釋放增長(zhǎng)潛力。 “新常態(tài)”下,帶來(lái)新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新型業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)的崛起。遼寧奧克集團(tuán)總裁朱建民委員說(shuō):“在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)崛起的背景下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍正在形成。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,要增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),要靠成千上萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)者,靠市場(chǎng)主體們發(fā)揮創(chuàng)造性,殺出轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破路徑?!?/p> 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,離不開(kāi)健康的市場(chǎng)環(huán)境。商事制度改革實(shí)施后,2014年全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1004.71萬(wàn)戶(hù),比上年同期增長(zhǎng)16.65%。國(guó)家核電技術(shù)公司黨組書(shū)記王炳華委員認(rèn)為,健康的市場(chǎng)環(huán)境,必將助力“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 共識(shí):有權(quán)不可任性 權(quán)力減法換市場(chǎng)活力的乘法 “大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性?!边@句“兩會(huì)新語(yǔ)”,可謂“大紅大紫”,老少皆知。 “當(dāng)總理說(shuō)有權(quán)不能任性時(shí),我心里就有共鳴。以前個(gè)別官員事難辦、臉難看,現(xiàn)在已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。既然總理有要求,相信以后我們辦事會(huì)越來(lái)越順?!鄙綎|省曲阜市小雪街道后彭村村民孔昭福心里更踏實(shí)了。 國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明委員認(rèn)為,“有權(quán)不可任性”是改革的關(guān)鍵,這個(gè)詞熱了,說(shuō)明共識(shí)正在形成,“厘清權(quán)力的邊界,就要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,該還給市場(chǎng)的,要徹底放、不截留;該由政府承擔(dān)的,要接得住、管得好?!?/p> 權(quán)力瘦身,廉政強(qiáng)身。去年國(guó)務(wù)院各部門(mén)取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)。本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這些,是對(duì)“有權(quán)不可任性”的生動(dòng)注解。 簡(jiǎn)政放權(quán),是政府的“自我革命”。“權(quán)力做了‘減法’,就會(huì)換來(lái)市場(chǎng)活力的‘乘法’”,商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平委員認(rèn)為,“減法乘法論”就是為市場(chǎng)松綁,“不能給老百姓添堵,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),真正減少成本、整合資源,提升整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率?!边@種聲音在會(huì)外也得到呼應(yīng),一些企業(yè)界人士表示,簡(jiǎn)政放權(quán)能大大降低辦事成本,企業(yè)發(fā)展更有信心了。 “瘦身”只是一方面,“有些權(quán)力必須強(qiáng)化落實(shí)到位,像環(huán)保執(zhí)法,必須強(qiáng)起來(lái)硬起來(lái)”,農(nóng)工黨中央常委唐建武委員認(rèn)為,“對(duì)污染環(huán)境者出重拳,對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé),讓社會(huì)對(duì)‘APEC藍(lán)’的向往,變成可觸可及的現(xiàn)實(shí)?!?/p> 富通集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記陳建國(guó)委員認(rèn)為,“有權(quán)不可任性”,意味著要限制權(quán)力的濫用,以法治破除改革路上的藩籬。 愿景:獲得感 民生為本,釋放改革紅利 “提質(zhì)增效是‘新常態(tài)’的本質(zhì)”,甘肅省政協(xié)副主席栗震亞委員認(rèn)為,其指向是國(guó)民生活質(zhì)量提高,老百姓的“獲得感”提升,“就業(yè)穩(wěn),價(jià)格穩(wěn),民生保障更完善?!苯髭M縣五云鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)明經(jīng)華代表也說(shuō):“黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視贛南老區(qū)的發(fā)展,一大批項(xiàng)目惠及老區(qū)。近年來(lái),五云鎮(zhèn)群眾收入不斷提高,年收入超10萬(wàn)元的已有260多戶(hù)。我們對(duì)未來(lái)信心越來(lái)越足。” 立國(guó)之道,惟在富民。老百姓收入提高,將釋放巨大的消費(fèi)潛力。廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊和榮代表認(rèn)為,提升群眾的“獲得感”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成,促使經(jīng)濟(jì)由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。目前,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè),這就是很好的說(shuō)明。 環(huán)境污染是民生之患、民心之痛。廣西梧州中恒集團(tuán)董事長(zhǎng)許淑清代表認(rèn)為,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效,讓子孫后代除了享受經(jīng)濟(jì)積累,更要享受綠色國(guó)度,才能提升群眾的“獲得感”。 切實(shí)的社會(huì)福利和保障,關(guān)系著人民的幸福。安徽省馬鞍山市和縣歷陽(yáng)鎮(zhèn)大榮村村民趙興娣,2013年患上了食道癌,兩次住院花費(fèi)16萬(wàn)多元?!耙?yàn)樾罗r(nóng)合政策,我兩次看病報(bào)銷(xiāo)了8萬(wàn)多元錢(qián)。每次報(bào)銷(xiāo)的錢(qián)就是我的救命錢(qián)?!壁w興娣說(shuō)。政府工作報(bào)告提出,今年要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財(cái)政補(bǔ)助提高到每人每年380元,還將全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。這些都將為趙興娣們帶來(lái)福音。 廣西中醫(yī)藥大學(xué)壯醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生馬艷剛剛找到滿(mǎn)意的工作。政府工作報(bào)告中提到,要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃?!跋嘈糯髮W(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路會(huì)越走越寬?!瘪R艷說(shuō)。 人民網(wǎng)網(wǎng)友七禾留言:“對(duì)‘民之疾苦,國(guó)之要事’的說(shuō)法,我感觸很深。從普通的教室供暖小事,到養(yǎng)老并軌的重大改革措施,民生話(huà)題備受代表委員的關(guān)注,政府工作報(bào)告也做出了改善民生的具體承諾,令人充滿(mǎn)期待?!?/p> 發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,改革措施逐步落地。收入分配的公平,民生保障的完善,生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)……群眾的“獲得感”正從紙面上一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而我們的信心,正來(lái)源于此。(記者劉暢 潘俊強(qiáng) 鞏育華 白之羽 尹世昌 吳齊強(qiáng) 葉琦 王云娜報(bào)道) |
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