江蘇省南京市第五中學(xué)初一學(xué)生楊某的家長反映，一天，孩子上網(wǎng)時鼠標一點，網(wǎng)頁居然跳出了色情論壇。平時該家長下載音樂和視頻時，一不留神，色情圖片制成的彈窗也經(jīng)常躍入眼簾。這位家長憂心忡忡地說：“手機應(yīng)用軟件中許多都含有不良信息，以情色為噱頭的網(wǎng)絡(luò)游戲也越來越多，這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境令我們很擔(dān)心。”

　　多誘因致使網(wǎng)上“霧霾”籠罩

　　“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不容樂觀，色情低俗現(xiàn)象泛濫，極大地影響，甚至敗壞了社會風(fēng)氣，非常不利于青少年的身心健康?！眹倚侣劤霭鎻V電總局副局長鄔書林委員介紹，從公眾舉報、媒體報道以及平時上網(wǎng)的實際經(jīng)歷來看，色情低俗信息已經(jīng)廣泛蔓延到互聯(lián)網(wǎng)的各個角落，無孔不入，成為網(wǎng)絡(luò)伴生性疾病，到了不治不行的地步。

　　“一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利欲熏心，缺乏社會責(zé)任感。他們一味追求商業(yè)利益，以低俗內(nèi)容拉高點擊率，對論壇、博客、播客、讀書等互動欄目，以及通過自身平臺搜索獲取到的色情低俗信息，睜一只眼閉一只眼?！编w書林委員說，一些色情網(wǎng)站、廣告商和門戶網(wǎng)站之間還形成了默認的商業(yè)聯(lián)盟，各式低俗色情廣告、鏈接、手機應(yīng)用軟件等，成為橋梁。

　　目前，我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)禁載內(nèi)容的法律法規(guī)，主要有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條和《中華人民共和國未成年人保護法》第三十四條等。這些規(guī)定明確了淫穢、色情、低俗等互聯(lián)網(wǎng)禁載內(nèi)容，但處罰則不夠明確或較輕。而且，關(guān)于“色情”和“低俗”的認定更是邊界模糊、標準不清，相應(yīng)處罰失之于寬、松、軟，打擊力度不夠。

　　互聯(lián)網(wǎng)具有信息海量、快速、交互性、虛擬性、網(wǎng)民隱蔽性等特點，技術(shù)更新頻繁，我國對于互聯(lián)網(wǎng)的研究和管理方式滯后于其本身的高速發(fā)展?！罢块T目前在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面存在很多困難，面對海量信息監(jiān)管力量十分薄弱，內(nèi)容監(jiān)管上也存在著技術(shù)壁壘。比如，圖像識別和音視頻內(nèi)容智能分析、網(wǎng)絡(luò)非法傳播取證等技術(shù)還達不到監(jiān)管要求，對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新興媒體還存在著監(jiān)管盲區(qū)?！编w書林委員坦言，政府監(jiān)管部門在打擊網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息時，根據(jù)群眾舉報線索查處得多，主動監(jiān)管發(fā)現(xiàn)而查處得少。相比不斷涌現(xiàn)的大量網(wǎng)絡(luò)色情低俗信息，政府監(jiān)管顯得被動，主動監(jiān)管的能力有待提高。

　　強舉措返還網(wǎng)絡(luò)蔚藍天空

　　鑒于網(wǎng)絡(luò)色情低俗信息傳播的新手段、新特點層出不窮，從嚴治理以還互聯(lián)網(wǎng)清新的空氣迫在眉睫。

　　鄔書林委員建議，在全國范圍內(nèi)組織開展專項行動，從嚴打擊網(wǎng)絡(luò)色情低俗現(xiàn)象?！霸诖驌舴欠ňW(wǎng)站、斬斷利益鏈的同時，對正規(guī)網(wǎng)站的‘軟色情’也要進行嚴厲監(jiān)管。不但要求正規(guī)網(wǎng)站限時刪除色情低俗信息，還要對傳播淫穢色情信息行為的情節(jié)嚴重者，吊銷其有關(guān)資質(zhì)。”

　　“加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)低俗色情的防治原則和防治手段，以法律手段嚴厲打擊網(wǎng)上色情低俗現(xiàn)象?！编w書林委員建議，要制定現(xiàn)階段打擊色情低俗信息的法律依據(jù)，明確色情低俗信息的判定標準并對外公布，以利于互聯(lián)網(wǎng)長效監(jiān)管機制的建立，也便于網(wǎng)站、網(wǎng)民自律和自我把關(guān)。

　　“呼吁大小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強自律，承擔(dān)起社會責(zé)任?！编w書林委員建議，要以傳播先進文化、健康信息為己任，同時廣泛發(fā)動社會公眾共同抵制網(wǎng)上低俗不良之風(fēng)，參與監(jiān)督舉報，提高網(wǎng)民的思想道德意識和法律意識。

　　“打擊互聯(lián)網(wǎng)色情低俗只有建立長效監(jiān)管機制，并使之常態(tài)化，才能云開霧散，還網(wǎng)上的‘蔚藍色天空’。”鄔書林委員說。（記者 劉 彬）